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林正义匆访华府 与美沟通M503等两岸议题

星岛环球网消息:中评社华盛顿2月8日电  台湾陆委会副主委林正义7日抵达华府,8日早在华府智库公开演讲,全谈最近在两岸沸沸扬扬的M503航线议题,8日他即离开华府。来去匆匆间,林正义透露,会与美方沟通与两岸关系有关的议题,M503是其中一项。 

林正义8日上午在传统基金会演讲后接受媒体采访。他表示,过去两年内,三次访问华府。因为两岸有很多特定事务要推动,也有很多临时性的问题。台湾跟美国的联系有各式管道,有的在台北,有的是美国访客去访,在有限时间内,可循由诸如AIT管道进行沟通。M503事情就是其中一项。此外北京刚举行对台工作会议,3月份还有“两会”,陆委会也会跟美方沟通。 

对于M503是否此行最主要议题,林正义没有正面回答。他承认,M503是要与美方沟通的一个议题,是要让大家知道,这条航线是存在风险的。他说,与美方的议题,就陆委会而言,是表达台湾如何维持现状,不愿现状被打破,提醒北京不要打破现状。也让其他国家认识到,北京可能没有非常完整的政府各部会协调而做出的一些决定,可能会影响两岸关系。这是要避免的。 

林正义称,目前蔡政府各个部会在单一议题上的联系紧密。对于北京来说,它可能觉得北向南已经用了,南向北也可用,但其实有很大不同。南向北更有可能跨过海峡中线,W122和W123又是如此靠近妈祖和金门。这么近距离有风险,过去北京能尽量避免,采取收集各种飞航资讯,在有争议情况下尽量少用南向北,每天只有20班。W122,123航线每天只有六班,只有降落没有起飞。他还特意提到,今年正好是1958年“八二三炮战”60周年,当年毛泽东曾训令解放军飞行员,任何起飞方向不要对着台湾海峡,但现在W122和123航线分别对着北台湾和南台湾。他认为,这些要经由两岸沟通,降低风险。 

林正义说,M503涉及许多技术性问题,南向和北上离开海峡中线这么不同,北上更容易跨过海峡中线,一过中线就是台湾空军训练保留的空域。他说,陆委会只是尽其所能去提请北京沟通,并且跟美方和国际上关切这个议题的国家沟通。 

林正义承认,M503航线北往南,国际航空公司已经在用,而南向北,东南亚国家的国际航空公司都没用到。大陆方面是有向国际民航组织报告,但国际民航组织对于会影响相邻飞航情报区的航线也主张彼此要协商。大陆北向南航道离开海峡中线10.2海里的情况下,台湾并没有去挑战,但当南向北只有4.2海里时,台方认为风险是存在的。 

在传统基金会演讲时,林正义呼吁两岸相关部门可以在任何时间、任何地点,尽快就M503航线事宜恢复沟通对话。他认为,优先需要沟通的是避免W122和123航线的风险,其次是将M503北向航道西移6海里。两岸民航管理部门应全面规划执行在台海上空的飞航安全,以减轻一线空管人员的压力。 

在接受媒体访问时,林正义提到,包括M503的事情在内,中国大陆宣示要有政治基础才能沟通。他表示,蔡政府其实提到了政治基础,即表示“1992年香港会谈的历史事实必须要尊重”,另一个政治基础是,处理两岸关系会根据“两岸人民关系条例”和“中华民国宪法”。他说:“有人说双方立场其实已经非常接近。就北京来说,要多瞭解背后的意涵。我们看到台湾在处理M503事情上,包括台商,台湾内部有不同声音。我们尽量遵守两岸协议,空运协议及其补充协议,我们不会破坏已经达成的23项协议和生效的21项协议。”