10月19日，香港特区行政长官李家超公布任内首份《施政报告》。本人认真阅读了这份《施政报告》。本人认为，适逢中共二十大胜利召开，今年的《施政报告》既是对习近平主席视察香港重要讲话的贯彻落实，也是对二十大会议精神的积极回应。今年的《施政报告》有不少新思维、新举措，是一份“凝心聚力”、“务实进取”、“开拓创新”的报告！

从政府管治方面看，《施政报告》既有顶层设计，又有具体实施方案，可圈可点。《施政报告》提出，“基本法推广督导委员会”将改名为“宪法和基本法推广督导委员会”，维护《宪法》确立的国家根本制度；推进《基本法》第二十三条立法准备工作，准确落实《香港国安法》的立法原意，进一步健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制；广泛吸纳爱国爱港、立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才加入政府、各委员会和公营机构，为有志参政议政的爱国者提供公平、公正、公开的参选机会。

为公务员设定KPI绩效指标，建立“以结果为目标”的团队文化，更是一项“破天立地”的创举。过去，公务员最为人诟病的，就是“议而不决”、“决而不行”。随着《香港国安法》的颁布实施，“爱国者治港”原则已深入人心，香港需要一个“能做事、做成事”的政府，带领香港向前发展。今年有大约110个绩效指标列入《施政报告》，每一项考核指标都被清晰量化，涵盖政治、经济、文化、教育等多个层面。与此同时，透过推出“行政长官表扬榜”奖励计划等措施，建立赏罚分明的公务员考核机制；增设“全政府动员”级别，强化特区政府应对重大事件的应变能力。这些新举措，彰显了本届特区政府有决心、有信心提高治理水平，改善管制能力，更好服务香港市民！

从经济发展方面看，《施政报告》对内融入国家发展大局，对外积极联通世界，内外兼顾。《施政报告》提出，推出“高端人才通行证计划”，吸引高质素人才来港发展;合资格外来人才在成为香港永久性居民后可申请退还在港置业已缴付额外的印花税，用真金白银留住人才；成立“融入国家发展大局督导组”，打通大湾区人流、物流、资金流、信息流，强化与内地省市的区域性合作机制，加强与“一带一路”国家经贸、专业服务及人文合作；推动文化发展，使香港成为中外文化艺术交流中心；落实“北部都会区”建设，推动香港成为“国际创科中心”。当前，不少国家和地区已放宽入境管制措施，吸引外来人才及旅客带动经济发展。面对竞争，香港亦应当用更开放的态度、更优惠的政策去吸引人才，留住人才，推动经济可持续发展。这些新政策，展现了特区政府面对人才流失问题主动出击，用诚意招揽四方才智的巨大诚意！

从民生建设方面看，《施政报告》从香港市民最关心的住屋、医疗、教育、疫情防控问题入手，兼顾不同阶层的利益诉求，有的放矢。推出全新“简约公屋”，帮助轮候传统公屋三年或以上人士提早上楼；成立“基层医疗健康管理局”，专责统筹管理公私营界别的基层医疗服务；让合资格内地药物获批在香港注册及销售，增加药品供应；建设“港深西部铁路”，便利港深往来，促进大湾区融合发展;进一步强化国民教育，培养爱国爱港爱家新一代。今年的《施政报告》，在民生方面的最大特色，就是将满足市民生活所需，与推动香港融入国家发展大局深度融合，让政府的政策更具前瞻性，做到与时并进，顺应民意！

综上所述，今年的《施政报告》，内容更加丰富，政策更加完善，举措更加“贴地”。相信在李家超特首的带领下，《施政报告》所描绘的治港方略能早日实现！香港也一定能攻坚克难，再创辉煌！为国家的发展做出新的更大贡献！

原标题：【来论】《施政报告》 可圈可点

 来源：香港商报    作者： 博爱医院戊戌年董事局主席 、湾仔中西区工商业联合会主席 李鋈发