到2024年，全市数字贸易进出口总额达到630亿美元，培育一批具有国际竞争力的领军企业，构建数字技术创新引领的数字贸易生态圈，数字贸易发展新格局基本成型……近日，《深圳市数字贸易高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》（以下简称《行动计划》）发布，旨在推动深圳数字贸易高质量发展，使数字贸易成为构建现代经济体系、建设全球商贸中心城市的重要支撑。

《行动计划》明确了深圳数字贸易在规模、市场主体、技术创新、治理体系等方面的三年发展目标，从开展数字贸易新基建、培育数字贸易市场主体、构建数字贸易全链条数据服务生态系统、完善数字贸易治理体系和优化数字贸易营商环境五个方面提出推动深圳数字贸易高质量发展的18项重点任务。

01

开展数字贸易新基建

构筑数字贸易发展核心支撑体系

建设领先的新一代网络基础设施。大力推进5G、NB-IOT、IPV6等新一代网络基础设施建设，提升IPV6用户普及率和网络接入覆盖率，率先建成全球领先的高质量光应用5G通信网络，创建全国“千兆城市”。

完善数字贸易大数据基础设施。加快市政务云平台、粤港澳大湾区大数据中心、国家超级计算深圳中心、鹏城云脑等云计算基础设施建设。积极开展跨境通信试验区建设，设立支撑跨境数据流动、数据交易等领域的安全防护基础设施，提升数据流通安全保障能力，构筑数字贸易安全体系。

建立数字贸易金融基础设施。持续推广国家外汇管理局跨境金融服务平台落地深圳，积极拓展深圳特色应用场景。统筹协调深圳当地数据资源，推进跨部门合作，扩大应用市场主体，形成一批有深圳地方特色的应用场景，促进更多市场主体受益。

建设智慧港口物流基础设施。大力推进深圳东西部港区智慧化改造进程，打造国际一流智慧港。推动物流园区和大型仓储基地智慧化改造，完善物流设施网络布局，推动区域间和行业内物流信息共享。

02

培育数字贸易市场主体

构建领军企业创新引领的数字贸易发展体系

加强数字技术创新赋能。支持企业深入开展贸易数据采集、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化、大数据行业应用等业务，促进贸易大数据与贸易产业融合创新。

加快培育先进技术贸易和离岸服务外包企业。完善技术贸易管理体系，鼓励专利权、专有技术和专利咨询等先进技术和服务进出口，培育一批技术先进型服务企业。引导企业积极发展高增值型服务外包业务，支持离岸服务外包企业进一步提升接包能力，培育一批创新突出的龙头企业。支持企业不断扩大数字贸易出口规模，打造一批具备规模优势和技术创新能力的龙头企业。

大力发展数字创意产业。支持开展数字内容原创研发，积极推动创意设计、影视动漫、新媒体及软件游戏、数字出版等数字视听和数字时尚产业发展。鼓励原创游戏企业充分挖掘中华民族历史与传统文化题材，推动动漫、游戏等领域的国际交流合作。支持打造具有深圳文化特色的IP，加强国际交流与合作，推动原创IP出海。

提升知识产权运营能级。充分发挥深圳“6个90%”的优势，进一步强化基础研究和应用基础研究布局，推动企业加强关键技术海外专利布局，培育一批战略新兴产业及战略支柱产业领域专利，形成一批产业关键技术高价值专利组合，进一步扩大知识产权进出口贸易规模。

开拓跨境电商新兴模式。支持跨境电商企业自建独立站、海外仓，同时引导企业引入人工智能、VR/AR、区块链等技术，支持企业探索建立商品品质溯源机制。推动跨境电商直播带货、保税展示交易等新模式发展，支持跨境电商进出口退换货便利化改革，建设跨境电商“购－展－售－退”全链条制度创新展示窗口。

03

打造数字贸易服务平台

构建数字贸易全链条数据服务生态系统

建设跨境贸易大数据平台。支持前海依托国际贸易“单一窗口”，汇总口岸和贸易相关部门、行业机构及企业数据，建设跨境贸易大数据平台，加强数字贸易数据交换共享与融合利用，构建数字贸易大数据支撑体系，为打造数字贸易服务平台提供数据支持。

拓展数字贸易公共服务应用。依托跨境贸易大数据平台，支持开发数字贸易撮合等应用方向，为跨境电商、数字内容服务商、云服务商等数字贸易企业提供供需对接等服务，拓宽全球营销渠道。支持跨境贸易大数据平台探索对接银行、保险等金融服务机构，以金融创新赋能数字贸易。

发展交付后数字增值服务。支持前海依托跨境贸易大数据平台实现数字贸易云追踪服务，推动数字贸易交易、物流、支付、营销等市场运营流程云端化、数字化，强化数字贸易全链条合规性管理。

04

完善数字贸易治理新体系

推动数据要素安全高效跨境流动

完善数据要素交易市场体系。推进深圳先行示范区数据要素市场化配置改革，完善数据交易流通平台和机制。建设粤港澳大湾区数据平台，加快设立深圳市数据交易所，探索开展数据交易，创新完善数据交易规则、技术路径、标准规范和商业模式，构建安全可信、可控、可追溯的数据流通监管体制。

探索构建数据跨境流动监管体系。立足中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、河套深港科技创新合作区，重点围绕金融、交通、健康、医疗等领域做好国际规则衔接，积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据安全保护能力评估认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。

支持打造数字贸易相关标准规范。支持相关主体围绕数字贸易的关键要素探索制定高质量数字贸易企业、行业标准。积极落实国家NQI（国家质量基础设施）“跨境电子商务便利化共性技术标准研究”。

05

优化数字贸易营商环境

激发全市数字贸易发展活力

探索建立数字贸易统计体系。探索制定数字贸易统计分类标准，研究构建数字贸易发展测度评估模型和大数据运行监测体系。逐步开展数字贸易发展统计分析工作，科学测度和分析数字贸易发展情况和成效，为数字贸易发展提供辅助决策参考。

培育数字贸易相关行业组织。支持行业协会、企业等主体建设数字贸易研究型智库，研究探讨数字贸易秩序规则变化趋势和对策，为数字贸易企业提供跨境数据流动、贸易规则等方面咨询服务。支持数字化服务机构面向市场主体提供数字化转型服务，推动企业数字化赋能计划，引导不同类型、不同发展阶段的企业科学推进“上云用数赋智”。

优化数字贸易集聚空间布局。积极支持前海蛇口自贸区打造数字贸易制度创新引领区，深港科技创新合作区打造国际科技信息枢纽区，深圳国家高新区打造知识产权国际服务示范区，华南城打造跨境电商总部集聚区，鼓励各区结合实际打造一批特色数字贸易基地，实现“一区一特色、一区一基地”的发展格局，加快建设数字要素流通便利、数字贸易规则完善、数字技术创新引领的数字贸易国际枢纽港。

来源：深圳商报