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香港电力成本飙升可理解,语言伪术不可取

2022-11-23 08:16

两家电力公司昨天在立法会环境事务委员会公布明年电费调整安排,加价是意料中事,骤眼看没有像早前放风般大幅加价,原来只是公关伎俩,突然改变一贯做法,改用11月作为基数,令加幅成了单位数,而政府亦对外公布电费加价单位数,实有取巧误导市民之嫌,当局须向公众解释,为何大玩数字游戏。

两电早在几个月前便已放风,指国际燃料价格飙升,明年大幅加价是在所难免,而加幅介乎逾一成至逾三成,已令社会哗然,因香港各行各业仍受疫情冲击,至今仍未复苏,连续三季录得负增长,两电大幅加价只会令中小企和升斗市民百上加斤,但当政府和两电揭盅电费加幅时,中电和港灯分别加价6.4%和5.5%,令人觉得加幅不多,可以松一口气。

倘收回垫支燃料费加价更惊人

不过,心水清的议员在追问下却发现落差如此大,原来是两电和政府在玩语言伪术,加价是以11月当前的价格来计算,有别于过往以1月计算的做法。即使当局也同时列出若以今年1月计算,中电和港灯的净电费实际按年升幅分别是约两成和四成半,加幅相当吓人。议员随即炮轰政府取巧,突改变比较做法,相信是与当局无法要求两电降低允许百分之八利润回报,唯有淡化电费实际加幅和误导市民之嫌,环境及生态局局长谢展寰早前要求两电大幅利用电费稳定基金来压低电价,而两电在11月开始采取行动压低明年1月电价。

燃料上升是全球性问题,尤其今年初俄乌战事爆发,令国际能源价格爆升,沙特阿拉伯早前又宣布减产,使能源价格短中期持续在高位徘徊,欧洲人成了最大苦主,截至上月为止,当地一般家庭的燃料帐单按年急升九成。相比欧洲,香港电费升幅不大,除了与香港能源主要由煤、天然气和核电组成,并不像欧洲般主要仰赖进口俄罗斯油气,更重要是当局施压两电动用电费稳定基金逾十九亿元来减低电费加幅,并垫支了40亿元,承担燃料帐负结馀,但这不意味问题获得解决,而是将问题推迟处理,因全港市民仍欠两电40亿元,一旦两电收回相关垫支燃料费时,并反映在电费加幅上,恐怕届时净电价和电费将会大幅飙升。

此外,即使国际燃料价格最终回落,两电加价压力恐怕难除,因港府定下2050年前实现碳中和目标,两电除了减少用煤发电,更须积极发展可再生能源,如风能、氢能、核能,但这涉及庞大投资,必然导致电力生产成本持续上升,而根据利润管制协议,两电的准许利润水平定在固定资产平均净值8%,两电投资愈大,允许赚取的利润便愈多。因此两电现在积极投资清洁能源,其固定资产投资势将成为未来加电费的最佳借口。

宜检讨利润回报率防电费飙升

两电在加价同时,亦宣布明年推出多项社区支援计画,向弱势社群和低用量用户提供回扣,属小恩小惠,多名议员批评两电在经济不景气下仍要赚足百分之八回报,未尽企业的社会责任。毕竟香港今年全年GDP势必负增长,即使明年经济有望反弹,但肯定追不上电费升幅,而电费是不少企业经营的重要成本之一,加电费只会加重中小企负担,最终转嫁到消费者身上。两电不应只顾眼前利润,应与市民共渡时艰,从准许利润中拨出部分款项承担燃料费。

国际电费加幅惊人,两电有加价压力,但须明白香港实际情况而适度调整。港府亦应考虑延长明年届满的电费补贴计画,纾解市民和中小企的困难,研究是否推政策鼓励基层更换节能电器,以减低电费负担,亦有助减排,并认真检视是否可调低两电利润回报率可能性,不宜以根据合约精神不能更改为由,放任两电在加电费时狮子开大口。

原标题:电力成本飙升可理解 语言伪术不可取

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