外媒《外交官》1月11日文章，原题：非洲国家从中国得到什么。文章报道如下：

1月10日，中国新任外交部长秦刚抵达埃塞俄比亚，开启为期7天的访非之行。这是中国外长连续33年在新年伊始首访非洲，体现中方对发展中非传统友好关系的高度重视。

2022年12月30日，现年 56 岁的秦刚接替王毅担任中国外交部长，他曾担任驻美大使。首次对非洲进行正式访问，将与埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁和埃及五国领导人和外长以及非洲联盟和阿拉伯联盟首长会谈。

这次访问也很特别，是在中国全面放宽新冠病毒防控政策后的出访。尽管受疫情封控限制，但中国与非洲大陆的贸易仍保持强劲，此次秦刚到访的一个主要目标是让合作伙伴相信中国致力于加强经济联系，包括加强跨境人员流动。

秦刚访问亚的斯亚贝巴期间，将会见非盟委员会主席法基及其团队。此外与包括驻埃及的阿盟秘书长会面，但与法基会晤的意义相对更大。2022年8 月，中国是为数不多公开支持非洲联盟加入G20的国家。

在与秦刚会面期间，穆萨·法基将讨论非洲联盟加入G20的可行性，并寻求中国支持非洲在G20以及联合国和世贸组织等国际组织的立场。对中国参与非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 的发展，跟进在中非合作论坛 (FOCAC) 上双方做出几项承诺，例如区域基础设施项目和特别提款权。

秦刚还将出席中国援非盟非洲疾病预防控制中心（Africa CDC）中心总部（一期）项目竣工仪式。非洲疾病预防控制中心的落成将鼓励更多中国产的疫苗在非洲本土化生产。

在双边合作上，秦刚将与埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁和埃及国家外长进行会谈以促进及了解双方关切的问题

1、对埃塞俄比亚而言，2023 年是复苏的一年，该国逐步从与北部提格雷叛乱分子长达两年的战争中走出阴霾，恢复中断的经济活动并重建被破坏的基础设施，埃塞俄比亚需要来自国际合作伙伴的大量融资和投资支持。

中国是埃塞最大的贸易和投资伙伴，也是主要债权人之一，2021年来自中国的债务占该国债务总额的四分之一。虽然埃塞俄比亚是迄今要求从的“20 国集团共同框架”（包括中国）减免债务的三个国家之一，但秦刚的访问给他们提供了一个重要机会，可以与中国进行双边接触。

2、加蓬是联合国安理会常任理事国，也是中国在最大的经贸伙伴。加蓬主要出口原材料。2022年9月，在纽约联合国大会期间，中国时任外交部长王毅会见加蓬外长，宣布中方将与加蓬共建高质量的“一带一路”项目。鉴于加蓬拥有广阔的森林面积和生物多样性，加蓬与中国合作的关键领域将是气候和生态旅游投资。

3、安哥拉于2023年1月12日，是中国与安哥拉建交40周年。2004 年以来，安哥拉和中国在金融和能源领域保持密切联系。多年来，安哥拉从中国获得大量贷款，他们以石油为后盾，所获贷款多用于生产性基础设施。目前，安哥拉欠中国 220 亿美元，截止2021 年，该数目占安哥拉外债总额的三分之一。秦刚的到来将讨论如何处理这些债务以及激活后续的项目合作。

4、贝宁曾从中国获得贷款用于运输和数字基础设施建设。贝宁寻求中国支持的包括兴建阿比让—拉各斯走廊高速公路等区域项目。此外，作为非洲最大的棉花生产国和最大的腰果和大豆生产国，贝宁将中国视为主要的大宗商品出口市场。另外，中国可以成为贝宁在农业和工业部门转型方面的重要合作伙伴

5、埃及是2018年最受中国游客喜欢的非洲国家。此外，自2014年以来，中埃两国在铁路、公路、产业园区（如中资苏伊士经贸合作区）等项目开展广泛合作。2021 年，埃及国有制药公司 VACSERA 与中国的药企合作，在当地生产新冠肺炎疫苗。到2022年2月，已经生产3000 万剂。埃及将成为与中国合作的非洲区域疫苗生产中心，需要扩大规模以实现中非合作论坛的承诺----到 2024 年在非洲大陆本土生产 4 亿支疫苗。

秦刚是新上任的中国外交部长，通过保持“首次年度访问”的传统，表明中国对非洲作为一级战略合作伙伴的承诺。同样重要的是，秦刚在多边和双边层面上与非洲国家领导人进行直接沟通。

随着中国重新开放以及贸易和人员交流再次加速，秦刚的非洲之行将产生更多有利影响。

编译/迪巴拉  2023-1-15