参议院在共和党人的强烈反对下，总值1180亿元的国家安全和边境方案预料无法过关，参议员们紧急协商后备计划，希望向乌克兰提供援助，确保乌军能够抵抗俄罗斯。

《华尔街日报》报道，参院共和党领袖麦康诺（Mitch McConnell）直言，相信“已没有真正的机会立法”，但华府必须解决援助乌克兰、以色列和台湾的问题，边境移民议题虽然同样重要，但两党之间“无法达成共识”，只能暂时搁置。

麦康诺6日表示，感谢共和党代表兰克福德（James Lankford）为达成这次协议而付出数月努力，但因众院议长约翰逊（Mike Johnson）坚决反对，因此无法成事。

连日来约翰逊先在4日表示，法案注定必然会在众院夭折，参院审议只是浪费时间，6日再指责提案条文没有保护边境安全及遏止移民潮。

参院两党议员均表示，目前需要寻找后备方案援乌。欧盟上周已同意540亿元预算，在未来4年为基辅提供援助，但是乌克兰在军事物资上依赖美国，因此仍需华府出手。对此，参院多数党领袖舒默形容移民及援助法案前景悲观，但仍会继续推动投票，至于乌克兰方面有否后备计划，他只表示外界可以“期待”。

谈判小组的民主党籍代表墨菲（Chris Murphy）指责，共和党将边境改革与援乌捆绑，将全球安全问题当成儿戏，“他们现在反对的，正是他们恳求我们制定的法案，这才是令人加倍愤怒的原因”。

总统拜登亦敦促国会批准援乌方案。当记者追问白宫会否有应急计划时，他表示目前没有，但全球都在关注，美国需要有所行动。