星岛独家专访 | 林智远首度详谈审计中大标准:有“凌驾性的原因”,部分问题已积压十年

2024-02-21 10:15

立法会政府帐目委员会今日(21日)提交第81号报告书,当中研究范畴包括早前审计署署长报告书中,掀起坊间争议的“中大饭堂”部份。对有意见质疑审计涉政治成分,审计署署长林智远接受《星岛》独家专访强调,选择每一个审计题目背后均有“原因”,但基于与政府及立法会的协议,直至帐委会报告公开前,不能公开讨论内容,又透露《香港中文大学:由外间机构营运的校园设施》中提及的个案,“其实我们已看了超过十年,仲早过我入来(审计署),即早于2013年已经有啲嘢发生咗。直至去年我们落去睇,才发现仲有啲嘢仲未改架喎。”

林智远指,不会因任何政治事件或政治因素,去决定做或不做某些议题。 (钟健华摄)

▲审计署署长林智远。

林智远:已审视中大十年 过程中才发生校董会风波

林智远重申,挑选题目时按照五大标准决定,即重要性、审计的裨益、风险、公众关注度,及时间性。他强调,进行审计时绝无政治考量在背后,“如果有(政治考虑),就更加不会做中大啦。”他指,早于三名校董议员提出私人立法草案,建议修订《香港中文大学条例》前,审计署已“开咗做紧”中大的审计,也是在审计过程中,才知道中大“有个法例改动喺度。”

林智远笑言:“很多人奇怪,点解审计署会第一次睇大学,实际上传媒应问我点解咁迟睇(大学),应该睇多啲。”他举例,按照公帑运用,过往曾被审计的香港演艺学院、香港体育学院、职业训练局等,每年只取用数亿元公帑,“而中大每年获多少政府拨款?是50几亿元。”他续指,审计“外间机构营运”部分,是因当中存在风险,强调非针对院校,过往审计报告中不少章节也会提及招标过程问题,“招标一向风险较高,因涉及两个持份者(parties),且涉及钱银。”

对为何积累十多年始审计中大,林智远重申按五大标准决定,又谓审计需待题目“成熟”,中大题目“牵涉一些风险问题,有啲凌驾性的原因系度,所以我们咪拣咗嗰个(外间机构营运)来做。”

审计署以独立章节审计中文大学,却遭外界质疑具针对性。 资料图片

▲审计署以独立章节审计中文大学,引起猜测。 资料图片

未预期坊间反应如此大

至于其他院校有无“已成熟”项目,他笑言“唔讲得”,以免事先张扬影响审计功效,但谓“如果未做的,可能就越来越近”,强调全数院校、“收过巿民钱”的机构都有机会审计,“审计有三类,即所有政府部门、一半收入来自公帑机构,或条文、协议中是受我们审核的机构。”而会否再审计其他院校相类食堂设施,他指“一定有可能”,但要保持机动性,不会明言“必睇范围”,“如呢间做呢个,第二间做第二啲,在审计角度可做到‘如雷贯耳’,因当发现一间有问题,大家都会审视番自己。”

林智远指,审计中大是任内其中一个比较深刻的报告,“相信我是首创先河做电视直播(解释)的审计署署长。”他坦言,当日看过报告后,从未想过发表后“坊间反应咁大”,又谓从未想过主动直播回应坊间质疑,仅是当日有媒体知悉他将出席活动,有意寻求回应,为免遗漏才“大家一齐做。”

翻查教资会资助大学年报,中大在2022/23年度获逾59.8亿元政府拨款;港大获逾65.7亿元、理大获逾45亿元、科大获逾32.6亿元、城大约获32.7亿元、浸大获约17.9亿元、教大获约12.8亿元、岭大获约6亿元。

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