全国政协和人大会议今明两日分别拉开帷幕，有港区人大代表事先放风，将会就提升内地客访港免税购物额、进一步放宽自由行提出建议，希望帮助香港旅游业复苏之馀，同时推动香港进一步融入国家发展大局。去年本港旅游相关行业复苏乏力乃不争事实，一大原因是还有许多不合时宜的措施尚未放宽甚至废除。因此，港府应积极向国家争取，将妨碍旅游相关行业发展的绊脚石移除，为业界带来福音，为整体经济创造上升动力。

通关后形成两新趋势

去年初两地通关以来，两个新趋势明显形成：一为港人北上消费成风，周末周日的深圳更被港人“占领”；二为访港内地客不再以消费购物为主，改为即日游和深度游，热衷于有“港味”的打卡热点，而非海洋公园、迪士尼乐园等传统景点。

根据旅发局数据 ，去年过夜内地客仅1240万，较2018年大跌4成，人均消费6500元，较2018年减少500元。无论是港人北上还是访港内地客减少消费，必然结果是本地消费零售市道受压。如何帮助业界已是一个不能回避的问题。

香港消费零售市道受压，原因复杂，包括深圳的产品和服务“性价比”较高，而内地降级消费和本港传统景点新意不足，相信也削弱了访港内地客的消费和过夜意欲。此外，还有许多政策法规上的限制迟迟未调整，也在一定程度上窒碍了本港旅游相关行业的复苏，而这是从政者必须正视和克服的。

其中一项过时的法规是内地客在港免税购物额度仅5000元人民币，远低于海南岛的10万元。如此不合理的政策下，一个内地客想在香港买一个名牌手袋和一些化妆品，很容易就会超出免税额，试问又怎会刺激到本地消费呢？但假如中央同意将额度大幅放宽至3万元人民币，相信内地客就会豪爽一些。与此相关的是内地海关严打走私，所有旅客入境时，行李必须过关，没有行李的也要绕一大圈，费时失事。希望内地能够放宽有关安排：有行李的抽检而非全检，无行李的可另走一条通道，减少对游客带来的不便。

优化自由行是时候

另一逼切需要优化的是自由行。2003年沙士疫情后，逐步增加至49个城市的自由行和深圳居民“一签多行”，帮助香港走出经济困局。

但由于引起民生问题，激发中港矛盾，导致深圳2015年将“一签多行”收紧至“一周一行”。当年惠及经济的自由行引发政治矛盾是不幸的，如今时移世易，《国安法》令反中乱港分子无法兴风作浪，本港接待能力亦已有一定程度提升，现时正是优化自由行的时候了。

早前中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙考察香港期间，中央宣布增加西安、青岛两个自由行城市，这是积极信号。不过，自由行的潜力显然尚未充分释放，毕竟在内地越来越富裕的大背景下，倘若开放更多二、三线城市，加上恢复深圳居民“一签多行”，将“一签多行”扩至大湾区内地9个城市，甚至将有关游客在港停留时间由7天延长至14天，所产生的经济效益将是难以估量的。当然，优化自由行不应一蹴而就，要按部就班，让香港有序适应。

政圈有消息指，23条完成立法后，内地客提高免税额等措施就会陆续出台。如果成事肯定是好消息。

但有一点我们必须提醒政府和业界：不要坐待惠港政策从天而降。在更多惠港政策落实之前，我们就要抓紧时间，进一步提升接待能力和改善服务质素，还要对潜在客源市场做好宣传，筹办更多内地未必有的国际级盛事。只要多管齐下，我们深信香港旅游相关行业还是大有可为的。

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