价格或影响基层配药意欲,加强社区药房角色,钱须跟病人走

2024-05-08 08:43

政府近年力推基层医疗服务,当中社区药房及社区药剂师角色渐见吃重,当局更建议未来由指定社区药房,为医院管理局病人配药及提供药物辅导。医学界及药剂业对此均表欢迎,认为长远可纾缓公立医院的压力,弥补社区药物咨询不足情况,惟需先解决药剂师不足的问题,才能缩短公立医院专科病人的取药期。药房业亦乐于参与,但担心药物价格会影响市民转到社区药房配药的意欲。有病人权益团体盼当局落实“钱跟病人走”,让病人能于社区药房享用公立医院的廉价配药服务,迈出改革的步伐。

价格或影响基层配药意欲

2022年12月,医务卫生局公布《基层医疗健康蓝图》(《蓝图》),当中提到加强社区药房及社区药剂师的角色,于社区提供药物建议和咨询、戒烟及预防疾病服务,以及为医管局病人配药。其实疫情期间,社区药房已协助不欲到公立医院覆诊的市民取药,当局建议当该服务日后常规化,可让医管局病人,特别是病情稳定的病人,到指定社区药房配药。同时医卫局亦成立“社区药房工作小组”,就发展社区药房及增强药剂师培训提供意见。

《基层医疗健康蓝图》下,当局提出加强社区药房及社区药剂师的角色。

▲《基层医疗健康蓝图》下,当局提出加强社区药房及社区药剂师的角色。

公立医院常被诟病等候覆诊及配药时间过长,据《基层医疗健康蓝图》,病者日后可到社区药房取药。

▲公立医院常被诟病等候覆诊及配药时间过长,据《基层医疗健康蓝图》,病者日后可到社区药房取药。

对当局加强推动社区药房,香港药学服务基金苏曜华药剂师表示欢迎,认为长远可减轻公立医院的负担,因为现时使用公立医院专科门诊服务的市民占整体人口80%,不但门诊服务繁忙,后续的配药工作量亦非常沉重,加上近年医生人手短缺,如曾有公立医院大量流失心脏科专科医生,最严重时病人覆诊期长达10个月。他指,若病者未到覆诊期时病情有变,可能要转看私家医生,甚至入院,治疗中可能“转药”,便令之前领取的药物报废,衍生药余的问题。

现时公立医院最被诟病是覆诊当日病者经历长时间等待,但见医生只得数分钟,轮候覆配药物又花数小时,对长者及残疾人士构成严重不便。药剂连线发言人亦指,英国及澳洲亦是按月为长期病患者配药,因为要长者及长期病患者频繁到公立医院领药会造成不便,认为社区药房可起到分流作用。苏曜华亦称,日后公立医院药房可能只为病者配一半药物,或第1个月的药物,病人之后到住所附近的社区药房,分段领取余下药物,或利用医管局的送药服务,免却舟车劳顿。

有私营社区药房东主称,愿意为医管局病人提供配药服务。

▲有私营社区药房东主称,愿意为医管局病人提供配药服务。

有药剂师建议,医管局只给病人发第1个月药物,市民可于社区药房配取其余药物。

▲有药剂师建议,医管局只给病人发第1个月药物,市民可于社区药房配取其余药物。

社区药房仍缺一半药剂师

立法会医疗卫生界议员林哲玄则关注,慢性病患者及长者普遍需服用多种药物,但药物种类繁多,各药物的服食时间又不同,恐令长者混淆或感困扰。他指,现时病者若对药物有疑问,往往要待下次覆诊才征询医生,或索性停服药物,不利健康。他指,日后病者若于社区药房取药,同类情况可望改变,因为社区药房的常驻药剂师,可为病者提供药物咨询服务,并跟进监察病者情况,可避免病者动辄求诊公立医院或私家诊所,增加公私营医疗的负担。

根据《蓝图》,当局拟将药剂师纳入地区康健中心的“慢性疾病管理计划”下的团队,为市民提供药物建议和咨询,社区药剂师Ken指,社区药房配合社区药剂师所提供的基层医疗服务构思良好,平日市民查询最多的药物问题主要是关于胆固醇高的“三高”长期病及糖尿病,以及伤风感冒、肠胃等小毛病,希望配备“平安药”在家,亦有长者带来大袋新旧药物查询,反映社区的药物咨询服务确有需要。不过,他指现时社区药房进程是“十划未有一撇”,因涉及药剂师不足的根本问题。现时全港有3300多名注册药剂师,当中一半受聘公立医院,此外全港地区康健中心亦“抢人”,他透露,据知市面多家非牟利社区药房都“请不够人”,以每间药房需聘3名药剂师为标准,现时平均只请到1.5人。

有药剂师指,现时药剂师名额不足,导致有非牟利社区药房请不够人。

▲有药剂师指,现时药剂师名额不足,导致有非牟利社区药房请不够人。

大型配药机售价高普遍难负担

现时全港约有600间提供配药服务的社区药房,两大连锁集团屈臣氏及万宁占逾100间,另有多家非牟利社区药房,其余是分散港九新界的私营社区药房。Ken称,每间公立医院的配药量庞大,即使外判10%药单到社区药房,数量亦惊人,估计只有两大连锁集团,及社福机构营办、具规模的社区药房,才有足够能力承接。他解释,配备大量药物需借助机器,但药物包装及分类机售价不菲,一般可配260种药物的韩国机,售价70万元,若是可分类及包装药物,每日可处理1000张药单的大型配药机,售价更高达100万元。

港九药房总商会副理事长张德荣则指,早前曾就社区药房分流医管局药单的议题,跟医卫局进行多次商谈,惟至今未有进一步进展,而参与的社区药房亦须符合一定标准。他称初步业界反应良好,但关注的是药物价格问题,因为医管局可用低价向药厂大规模买药,但市面一般的药房难有同样议价能力,“担心药物售价不够平,不够吸引。”他补充,即使联合多间社区药房一起订药压低来货价,但都要考虑到货后分发药物的物流成本问题。药房东主马先生亦称,有意承接医管局的外判药单,因为若有区内居民来配药及取药,都有助建立熟客群,长远有利生意。

药房东主有意承接药单建熟客群

关注病人权益的香港社区组织协会干事彭鸿昌则指,若要吸引市民改到社区药房配药,除解决药剂师人手问题,更关键是能让市民享用公立医院的同等廉价配药服务,希望当局尽快落实“钱跟病人走”的财务细节,将向医管局提供的病人资助,转移到社区药房,尽快踏出改革步伐。张德荣亦希望能与当局恢复商谈,制订为医管局病人配药的细节。

彭鸿昌盼当局落实“钱跟病人走”,让病人能于社区药房享用公立医院的廉价配药服务。

▲彭鸿昌盼当局落实“钱跟病人走”,让病人能于社区药房享用公立医院的廉价配药服务。

商会设逾1500药余回收点 宣传正确处理手法

社区药房亦有助纾缓药余问题,有商会于下月连续第3年举办药余回收计划,预计设立逾1500个回收点及回收箱,并到访全港中小学校进行教育讲座。

太平山青年商会自2022年起举办“药‘勿’胡乱弃”全港家居药余回收计划,去年从屋苑及长者中心等200多个回收点,收集到616种、178万粒剩余药物,当中收集到过期最久的是2002年2月28日到期的药物,距今达21年,而收集最多的是止痛药“乙酰胺酚”(Paracetamol)。立法会议员林哲玄指,近月社会对厨余问题议论纷纷,但厨余尚可分解,“药余若处理不当,恐引发抗药性超级恶菌。”而本港暂未有规管家居废弃药物法例,亦无收集家居废弃药物的途径,情况令人关注。

至于今年的药余回收活动,将于下月30日开始,为期1个月,届时全港设500个回收点及1000个回收箱,预计可回收到250万至300万粒药物,并会记录及分析回收的药余地点、年期、药类和价值,以了解哪类药物较多出现剩余及过期。参与计划的香港屈臣氏总药剂师卢子扬指,市面暂无家居弃用药物收集服务,市民一般将药余丢进座厕,或与家居垃圾⼀起丢弃运往堆填区,长远恐不利环境和市民健康,希望透过是次活动带出处理药余的正确讯息。

安老院舍需求大议员吁新发展区试行

现时安老院舍及残疾院舍院友都服用大批药物,有立法会议员希望,当局于未来新发展区落成的院舍,可试行社区药房计划,减轻院舍处理药物的压力。

林哲玄指出,安老院舍及残疾院舍亦有不少院友是长期病患者,现时每次覆诊后带回大包小袋的不同药物,需由院舍护士或保健员跟进分配,大大增加工作量。他续称,保健员亦未必具有专业知识,察觉到病者服药后是否出现不良反应,不利院友健康。

他补充,政府之前有意于未来西北发展区兴建的安老院舍,试行社区药房,初步计划每2星期为院友配发药物,目的是让大部分药物留在医院及社区药房,减少病者储存的药物,避免浪费。

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