近日，欧盟27个成员国完成了五年一度、涵盖约3.6亿选民的欧洲议会选举。虽然传统“超大联盟”仍保有多数席位，但这次选举主题明显是极右崛起，特别是在法国、德国和意大利，极右政党都有上佳表现。有分析指出：欧洲议会“向右转”可能导致涉及欧洲安全、气候变迁，以及与中国和美国产业竞争等议题的新法案更难以过关。

自1979年开始直接选举以来，欧洲议会已经成为欧盟架构中至关重要的一环。今年正逢全球“超级大选年”，相比美国、英国和印度等地的大选，欧洲议会选举或许不是其中最引人注目的一场，但政治意义却并不逊色：720名代表不以国籍分组，而是以政治倾向联合。选举过后，不同政治倾向政党的席位多寡自然将直接影响新一届议会的法案制定及欧盟政策走向。

相较于2019年欧洲议会选举时，各国绿党崛起的“绿色浪潮”，这一次选举的大背景是欧盟各国极右政党的崛起。由于选举时值以哈战争和俄乌战事局势紧张，欧洲民众不安全感加剧，成为各国多年处于政治边缘的极左极右强硬派加大影响的对象。而原本在欧洲获得相当认同的绿色转型，由于在实施阶段提高了生活成本，农民和产业界不满反弹。加之非法移民治安差购买力下降等问题一直挥之不去，都使得极右翼政党在本次选举中大有斩获。据估计，在新一届欧洲议会中，极右政党可能占据超过20%的席位。

分析认为，选民对移民问题及绿色转型等问题的不满，不光加剧了欧洲议会右倾，接下来有关这些领域的政策辩论也将变得更尖锐。例如，欧洲议会在环境问题上可能会变得不那么雄心勃勃，而在移民问题上则可能会更加严格。而在外交政策方面，新一届欧洲议会预计不会有太大变化。支持乌克兰和进一步扩大欧盟仍将是多数立场。

不过尽管欧洲议会发生右转，也并不意味着极右翼必然主导接下来5年欧洲的立法决策。各派政党组合的碎片化无疑会给未来的议会运作带来更多不确定性。在刚举行的欧盟峰会上，欧盟27国领导人达成协议，决定提名冯德莱恩连任欧盟委员会主席，任命需等候欧洲议会议员同意才能通过。

冯德莱恩领导的中右翼欧洲人民党（EPP）在此次欧洲议会选举中仍然维持了最大党团地位，不过面对强势崛起的极右翼政党，冯德莱恩已提出与位居第二的进步联盟社会党和民主党（S&D）及排第三的自由中间派复兴欧洲党（Renew Europe）建立联盟。她表示希望建立一个“强大而有效的欧洲”。

接下来，新届欧洲议会和欧盟委员会将不得不应对俄乌战事、以美中竞争为背景的全球贸易紧张、气候紧急情况以及美国前总统特朗普可能再次当选带来的混乱局面。

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