【人力推算/外劳/劳动力/失业率】政府早前公布《2023年人力推算》报告，指2023年人力供应350万，欠缺约5万人，至2028年欠缺将高达18万人。 立法会人力事务委员会今（25日）讨论有关事宜，有议员担心服务从业人员、非技术人员，可能会随着人工智能普及被取代，但劳工及福利局局长孙玉菡直言不用担心，称AI未必会替代各工种，只是“如果唔识，份工就会好麻烦”。

人力推算—疫后复苏带动人力需求上升

报告指，2023年正值香港经济于疫后逐步复苏，带动人力需求上升，然而本地劳动人口在疫情期间连跌三年至350万人，导致本地劳动市场紧张，短缺约5万人; 各职业组别均出现短缺，其中以“经理、主管及专业人员”和“服务从业人员”组别尤为严重。 报告又指，香港经济在推算期内预计每年增长3.2%，带动主要产业的人力需求持续高企，在人口快速高龄化下，2028年本地劳动人口预计微升至约356万人，但人力供应不敷填补空缺，人力缺口将扩大至18万人，比2023年多欠13万人。

▲劳工及福利局局长孙玉菡表示，2023年人力供应350万，欠缺约5万人，至2028年欠缺将高达18万人。

抹窗工无法取代 源于一个可悲原因：有机器都无位摆

选委界邓飞则担心服务从业人员、非技术人员，可能会随著人工智能普及被取代。孙回应指，针对人工智能对人力需求供应的影响，预测已经有将此因素考虑在内，补充指国际货币基金会估计未来四成工种会受AI、自动化影响。

不过他认为，非技术人员主要受自动化影响，AI对其影响未必很大，而AI则主要影响中高端工种，但他呼吁大家不用担心，称AI未必会替代各工种，只是“如过唔识，份工就会好麻烦”，指僱员如“一成不变”、不学习AI，可能工作机会会减少。

他又指香港“好窄好细”，就算有机械人也“摆唔到入去”，举例指抹窗清洁等工作，以香港工作环境，就算有机器也无法使用。

劳工及福利局研究组主管陈国辉表示，人工智能约影响10%至20%的工种，主要影响服务性从业人员，如文员等重複性工作，而人力需求预测上，服务从业人员需求“唔係升得好紧要”。

技工输入外劳孙玉菡：未必需要划分细项配额

就技工输入外劳计划，民建联颜汶羽询问名额如何分配，孙玉菡表示计划会在现行的一般人才计划、输入内地专才计划下，开设一个类别以针对技术专业工种，目前正在厘定细节，但认为未必需要在技术工种下再划分细项配额，因“唔知道每一项具体需求几多”，认为“觉得属意，有大约总体配额”，已经可达到目的。

工联会黄国表示香港劳动参与率低，称如增加5%已经可增加18万劳动力。孙则指劳动参与率并不能假设可增加多少，因劳动参与率“唔容易郁”，他指今年推出的再就业津贴计划很“阔绰”，反应超出预期，但现实难处是“仍然缺人”。

邵家辉倡取消外劳工资行业中位数门槛 孙玉菡拒绝

批发及零售界邵家辉则指业界不敢请外劳，因需要以行业工资中位数聘请，举例指零售业需要付15000元工资，还有9600元培训费，另外需要提供住宿，他指聘请外劳对业界本身竞争力没有帮助。他又指内地劳工来港没有要求一定要有行业工资中位数，反而是“自己设俾自己嘅关卡”，询问当局会否取消此限制。

孙玉菡则指外劳以中位数聘请是计划“大支柱”，直言“冇呢个打算改变安排”。

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