香港特区第六届行政长官选举将于5月8日举行,这是香港国安法实施、选举制度修改完善后的首场特首选举,是全面贯彻落实“爱国者治港”原则的又一场重要实践,意义重大,影响深远。当前香港正处于由乱到治、由治及兴的关键时期,选出什么样的特首,关系到国家和香港的利益,关系到每一位市民的福祉。香港新特首应该是政治立场坚定,在大是大非面前经受得住考验的人;是果敢有决断力,能够带领香港走出迷茫开创新局面的人;是有变革精神,能破除深层次矛盾实现良政善治的人;是有感召力,能团结吸纳社会各界有识之士推动香港发展的人。这样的行政长官才符合中央的要求和广大香港市民的共同期望。
特区行政长官并不是一般意义上的地方官员,具有特殊的宪制角色。根据基本法第四十三条和第六十条,行政长官是香港特别行政区的首长,也是香港特区政府的首长。“双首长”身份意味着“双负责”。行政长官既对中央政府负责,又对香港市民负责。在落实中央全面管治权,维护国家安全,巩固由乱到治局面,推动香港社会经济民生发展等各方面,行政长官具有至关重要的角色。
香港特首选举提名期已经展开,社会各界都在讨论香港需要一位什么样的新特首。其实,人选的标准,早已在中央领导几次重要讲话中露出端倪。
首先是忠诚坚定,经得住考验。完善选举制度的目的,是要落实“爱国者治港”原则。什么人才称得上爱国者?爱国者必然真心维护国家主权、安全、发展利益;必然尊重和维护国家的根本制度和特区宪制秩序;必然全力维护香港的繁荣稳定。但对于行政长官来说,还有更高的要求。这就是要有对国家的忠诚,在涉及大是大非的重大原则问题上,敢于站出来,把维护“一国两制”作为最高责任,勇于同破坏“一国两制”的行径进行坚决斗争。
越是关键时刻,越能考验一个人的立场。2019年爆发的修例风波以及黑色暴乱期间,面对外国势力及反中乱港势力的疯狂攻击,坚定的爱国之士始终站在维护国家主权、安全、发展利益以及香港的繁荣稳定立场上,从未后退。侮辱谩骂没有让他们犹豫,暴力甚至死亡恐吓也没有令他们畏惧。面对美国的非法无理制裁,他们无畏无惧、大义凛然,以为国家、为香港尽忠感到无上光荣,以实际行动,表现出了爱国者的铮铮铁骨。这样立场坚定、经受得住考验的人,能够不折不扣贯彻落实中央精神的人,才是新特首的最佳人选,才能顶得住未来的压力和挑战。
其次是果敢决断,有高认受度。香港面临种种发展问题。经过长时期的政治内耗,香港社会面临严重的撕裂;固有优势逐渐消失,竞争力下滑,更面临国际政治打压的风险。社会发展信心不足,对未来前途信心不足,甚至对香港何去何从也很迷茫。这不是香港市民期待的香港,更不是中央所愿见到的香港。香港需要一位能巩固香港发展基石、能提升香港竞争力、能团结各界开创发展新局的特首。
未来五年是香港发展的关键时期。新特首必须抛开一切犹豫和摇摆,全力抓住国家全面推进现代化建设的战略机遇,推动香港发展迈上新台阶;必须致力提高管治能力,延揽优秀人才组建高水平施政团队,共建香港;必须有感召力,能团结社会各方力量,认真倾听民意,切实解决各种问题,让民众真正能分享发展红利。事实上,过去两年来,在全面落实国安法、依法惩治反中乱港分子、反击外国势力破坏等方面,特区政府的一些官员有决断力、有坚定执行中央政策的魄力,得到了中央和香港社会各界的高度认可。这样的人,才能代表香港,也才有能力带领香港走出迷茫和困境,开创新的局面。
第三是直面问题,有变革精神。新选制为香港确立了“爱国者治港,反中乱港者出局”的政治规矩,开启了香港社会走出“泛政治化”漩涡、构建理性建设选举文化的历程,不仅让民主政治迈出坚实步伐,也让良政善治真正成为可能。但香港长期存在的深层次矛盾和问题,诸如房价高企、贫富差距大、经济结构单一、产业空心化、年轻人向上流动难等等,始终未能得到有效解决。而第五波疫情更将各种积弊充分暴露了出来。可以说,香港已经到了非变革不可的时候。
深层次矛盾和问题,有着长期和复杂的成因,也由于各种利益矛盾交织导致问题越演越烈,要全面解决非一朝一夕之功。但这绝不意味着可以无视问题、得过且过。未来的新特首既要有发展的长远眼光,也要务实有为,必须敢于碰硬,敢于冲破既得利益藩篱,改革各项制度;必须着力提升政府的统筹协调能力,充分运用各部门的资源,提高政府的施政效能;必须明确方向,以结果为本,制定解决各种问题的政策措施,提升民众的幸福感获得感,全力以赴实现良政善治。继往开来,要进一步摆脱陈规陋习、创新求变,必须要有一位勇于直面问题、主动作为、有改革精神的新特首,让香港重新出发。
习近平主席强调:“要确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’。这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则”。全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在论及“爱国者治港”原则时,强调了治港者必须要做到“五个善于”以及“五有”。中央领导人的讲话,已经清晰勾勒出了新特首所须具备的条件和特质。香港需要什么样的新特首,答案也已经写在每一位市民的心中。“群之所为事无不成,众之所举业无不胜”,我们相信包括全体选委在内的社会各界,一定能团结一致,选出一位德才兼备勇于带领香港750万市民开创美好未来、同心协力开启发展新篇章的新特首。
来源:香港大公报 作者:龚之平