林智远 立法会议员 执业资深会计师
“金融既是香港‘利器’,也是他人‘利器’用作攻击我们,所以我更加要小心去做。”特首候选人李家超日前在与会计及法律界选委网上交流会中的总结发言,掷地有声。在交流会中,就“十四五”规划中香港要巩固及提升国际金融中心的地位,笔者有幸进言:“国家安全,才有金融安全;金融安全,才可有一个更强大的国际金融中心”,可喜的是李家超用心聆听、诚恳回应。为国、为港、为民,未来特首必将任重而道远。
近期世界格局风云骤变,域外金融暗涌频现。早期有俄乌冲突引发SWIFT变质成制裁工具,近期美国证监会将中概股分批列入退市名单,金融体系对国家安全的冲击,一再颠覆吾民三观。暗涌更淹至寻常百姓,且看英超球会车路士班主、俄罗斯富豪艾巴莫域治(Roman Abramovich),无端被俄乌冲突波及成为被制裁对象,遭冻结约556亿港元资产。
金融安全与国家安全息息相关
“十四五”规划确立香港在国家发展中,作为国际金融中心的重要战略角色。笔者认为,加强国家安全与金融安全的配套,是未来特首工作的重中之重。国家安全与金融安全唇齿相依,金融业作为香港最大经济支柱,占本地GDP逾23%,是支撑经济与社会的发展根基。据金管局资料显示,香港银行业总资产达26万亿港元,资产管理行业总资产达29万亿港元,分别为香港GDP的9.5倍和10倍,当中包含市民的积蓄与企业的营运资金。一旦金融暗涌受国际博弈影响,变成惊涛拍岸,波及金融安全崩塌,不但影响经济,更影响市民。民心不稳,社会动荡,国家安全必然产生风险。反之,只有在国家安全、社会稳定的基础上,才可以保障金融安全,才可以巩固及提升国际金融中心的地位。
李家超在落实维护国家安全的政绩有目共睹,从与他的诚恳交流中,亦可看到他对金融安全的洞察能力,期待他的政纲能加强金融安全配套。除金管局提出的“确保三个稳定、坚守四道防线”外,笔者建议更要在制度及教育上花工夫,春风化雨,树木树人。
强化香港金融科技发展优势
交流金融安全外,笔者亦向李家超提出金融发展建议,当中包括:引入国家级的财资机构如亚投行落户香港,在香港发行债券,加强香港作为财富管理中心的地位;要积极安排人民币及其他债券发行,持续发展香港作为人民币离岸中心的定位,更可提升香港在投资及资产配置的选择。在融入国家发展大局的前提下,笔者留意到香港与内地金融机构的协同较少,可循此方向作出深化研究。例如港交所创业板在去年仅一股上市,在未来的发展大局中,港交所是否应与京、沪及深交所互相学习、互相配合,产生协同作用呢?
在多项金融发展中,金融科技乃朝阳行业,笔者不但在立法会跟进政府的资源投放,更建议未来政府发挥香港金融科技发展优势,加强配套及培训。刚巧在上周,母校香港科技大学发表报告,为强化香港迈向全球领先金融科技枢纽,提出了香港的发展机遇。该份研究属香港首项同类型的全面性研究,无疑为笔者带来新启示,引发身为会计师如何贡献一己之力的深层思考。
海纳百川,有容乃大。无论是会计师、律师的专业意见,抑或大学的研究进言,期望特首候选人都看得见、听得进、做得到,并落实到政纲之中,确保香港安然渡过随时淹至的滔天巨浪,擦亮香港国际金融中心的金漆招牌。