自香港国安法在2020年6月30日实施起,香港社会重拾稳定和秩序。事实上,特区政府及社会各界在加强国安法教育方面一直不遗余力,积极透过多元化的方式提高本港市民的国家安全意识。然而,有论者认为此前国安法教育的对象主要为学生,针对成年人的国安法教育却鲜有较具体的措施。
幸而,日前特区政府公务员事务局对此作出了适时的回应:该局发言人表示,今年6月举行的公务员入职考试除了一如既往包括英文运用、中文运用和推理能力测试外,更会将过往沿用多年的基本法测试改为“基本法及香港国安法”,以考核公务员职位申请人的国安法知识。此项变更将适用于所有由今年7月1日起刊登的公务员职位招聘。不论公务员职位申请人以往曾否参加由公务员事务局举办的基本法测试或在个别局/部门公务员职位(学位/专业程度职系)招聘过程中安排的基本法测试并取得及格成绩,均必须在“基本法及香港国安法”测试中取得及格成绩(即在20题选择题中答对10题或以上),方会获政府有关部门考虑聘用。
对于公务员事务局在公务员测试中加入香港国安法内容,笔者十分认同。首先,公务员乃特区政府管治的重要核心,所有有志投考公务员的人士,理应对于国安法有正确的理解和尊重。其次,相比其他方式(例如只要求投考人单方面宣誓拥护国安法),透过闭卷考试的形式更能有效地评核投考人对于香港国安法的理解。再者,要求过往在基本法测试的投考人重新参加“基本法及香港国安法”测试,反映有关当局考虑到不少公务员职位的投考人不一定是第一次投考,故采取此一视同仁的做法对所有投考人更为公平。最重要的是,公务员职位一直被视为“铁饭碗”,每年吸引众多应届大学毕业生和有意加入特区政府服务的在职人士投考。因此,当局要求所有公务员岗位投考人均需通过“基本法及香港国安法”测试,给予投考人认真学习和了解国安法的机会和契机,对于在成年人群体中推广香港国安法是十分重要的一步。
作者:洪英毅 深圳大学港澳基本法研究中心兼职研究员执业律师