刚刚过去的周日,行政长官选举候选人李家超落区接触居住在劏房以及板间房的基层市民,表示希望在当选后尽力解决本港住屋问题,尤其是基层住屋问题。笔者翻查政府关于轮候公屋的申请人数,原来一般申请数字已经由2016年3月的15.05万宗增加至去年12月的15.2万宗,再加上多达9.65万宗配额及计分制下的非长者一人申请,合共多达24.85万宗申请在轮候名册,一般申请者平均轮候时间创新高,达至6年。
究竟为何公屋轮候人数不跌反升,香港的基层住屋问题会越趋严重呢?笔者认为,首先必须从政府的房屋政策的思路入手。现届政府在2018年宣布将公私营房屋比例改为七三比,确立了公营房屋应该作为日后发展土地的大方向。但在过去一段时间,新建公营房屋的数量,仍远远不足以满足市民大众组织家庭的需要,背后反映出,特区政府在收地、发展土地等方面,面对过多冗长的行政程序,当中《郊野公园条例》就是阻碍发展土地、兴建房屋的“高墙”。香港郊野公园占全港土地总面积40%,全国政协副主席梁振英曾提议在郊野公园边陲地带兴建房屋,这个创新思维是解决土地问题的一个可行方法。
除了公营房屋,另一个受青年关注的房屋议题,就是青年宿舍。众所周知,香港房屋租金高昂,对于青年而言,租屋的支出可能占收入的一半甚至更多,故此政府于2011年提出青年宿舍计划,旨在帮助青年在置业阶梯中增加一个起始的台阶作为过渡时期,但第一个项目花了足足十年的时间,直至去年才落成启用。背后同样反映规划、审批过程程序冗长的问题,在现有过多规例下,不同种类的房屋发展都举步维艰。
房屋问题是长期困扰香港的深层次问题,期望新一届政府在增建房屋程序上拆墙松绑,更有效地解决房屋问题。
来源:香港文汇报 作者:穆家骏 中学教师 教联会副主席 全国青联委员