行政长官选举候选人李家超近日拜访多个团体及政党,解释其施政理念,广纳民意凝聚社会共识,为撰写竞选政纲作准备,显示出他倾听民意、积极凝聚社会共识的决心和魄力。正如他所言,“香港是一个大家庭,希望每个人都有家的感觉,我会尽力克服所有困难。“社会整体的才智是无限的,藉着“同为香港开新篇“的愿景,相信香港定可冲破以往“议而不决,决而不行“的困局。
笔者认为,要解决目前香港的问题当然不能一蹴而就,但期望候选人政纲可重点关注以下几点:
首先是新一届特区政府要改革公务员制度,重组、理顺政策局的分工。香港公务员团队过去曾以高效闻名于世,但亦因为政府内部过度分工,各自为政、自扫门前雪,更专注自身的绩效利益,而非整体的利益,形成“谷仓效应“,造成过去施政讲求依足程序、遵循条例,为规避问责处处按章办事。期望警队出身的李家超能带来纪律部队雷厉风行、讲求效率为先的风气,行动纲领“以结果为目标“,打破行政僵化的桎梏。加强各部门之间的沟通协作,公务员更要树立为市民服务的精神标杆,切实回应市民的关注和诉求,建立为市民服务的使命感,制订更符合社会期望的服务指标,让特区政府能够快速回应各种民生事务,有效应对各种危机。
其次是推进文化教育改革,加强国民教育,培育青少年爱国精神。青年是未来发展的重点。建议政纲中能建构未来发展蓝图,让青年有一展所长的空间,并尽快制定落实全面的青年政策,增加青年的发展机会,改善青年生活。特区政府更要加强与青年的沟通,善加利用地区团体力量,协助青年职业生涯发展,加强青年对国家的身份认同和归属感。青年最切身相关的问题当然就是学业、就业、创业及置业问题,政纲中应致力解决青年面对的实际困难,增加青年的幸福感。建议可延长学生免入息贷款的还款期及调低息率,减轻基层青年的负担,支持青年创业,把“大湾区青年就业计划“恒常化,鼓励青年到粤港澳大湾区发展,融入国家发展大局。
第三是亟需解决房屋问题。房屋问题是香港解决多类问题的重要钥匙,因它除了是居住环境问题外,还涉及贫穷、社会资源分配的问题。建议要增加土地供应、压缩建屋程序,加快建屋,增加房屋供应,亦须放宽申请公屋条件,使有需要的市民能有安乐的居所。国务院港澳办主任夏宝龙去年曾指出,香港要告别劏房、“笼屋“,这是中央的信心和决心,也是香港全社会共同奋斗的目标。增加土地房屋供应,是解决香港深层次矛盾的重要途径。
未来五年是香港由治及兴的关键时刻,新一届特区政府承载了社会各界的深切厚望。李家超所提出的三大施政方向,符合香港的社会发展要求。政纲要践行“以结果为目标“的施政理念,以勇于承担、大胆创新的行政新风貌,推进整体变革,创新社会治理,化解社会矛盾,推动香港融入国家发展大局。新一届政府需要肩负凝聚民心的重任,增强市民的幸福感,同心协力为香港开新篇。
来源:香港文汇报 作者:吴承海 港岛工商团体联盟召集人 佛山市政协委员