原标题：锐评/解决深层次矛盾 需切实可行政纲\方靖之

行政长官选举候选人李家超表示,目前政纲大部分已经成型,但期间也需要不断听取意见进行调整,目标在本周内完成,之后亦会与不同人士接触解释政纲。候选人的政纲当然重要,但早出迟出并不是问题重点,关键是政纲能够回应社会民意诉求,能够对香港的深层次矛盾对症下药,能够给广大市民带来希望。李家超在政纲上“慢工出细货”不是问题,毕竟在选举时大开“空头支票”谁人不会?能够认真研究之后再提出政纲,更能体现李家超务实有为、不尚空谈的施政风格。

李家超表示将于本周内发布政纲,有声音认为距离投票日只余下一周,现在才公布政纲是太迟云云。对选举而言政纲固然是重要一环,反映候选人未来的施政方向,所以外界希望李家超尽早公布政纲可以理解。但同时,政纲也不能闭门造车,需要广泛听取市民、不同界别的意见,兼容并蓄,才能确保政策更加全面。李家超在正式宣布参选后,已经风尘仆仆会见不同界别、拜访不同组织、探望基层市民,很多时间一日要跑十多场活动。然而,政纲要回应各界诉求,做到有的放矢,需要收集、酝酿、思考和提炼,时间急不来。

聆听各界意见兼容并蓄

而且,李家超一个特点就是在选举工程上并没有为了争取支持而乱开“空头支票”,对于恢复通关、建屋等问题,他虽然也表示出紧迫的心理,表明对问题的重视,但也没有随便向外界表明可以短时间内解决,原因很简单,现时香港面对的经济、民生、发展以至政治等问题,都不是今日才出现,而是回归以来以至更长时间的积累和恶化,就如房屋问题早在港英时期已经推出“高地价”政策,将房屋当作炒作商品,整个香港经济与房地产捆绑上,令到房屋问题盘根错节,这是一句口号、几句政纲就可以轻易解决得了吗?

又如与内地恢复通关是全港市民所期盼,但谁都知道要争取通关,不是“高度关注”就可以,更要看香港有没有汲取五波疫情经验,建立长效机制,真正有效防控疫情,让中央对香港抗疫有信心,这样推动通关才有基础。李家超在选举期间对于各界的诉求没有轻率应允,也没有急急作出各种施政承诺,相反一直表明会在政纲上作出交代,这是慎重的表现,正显示出李家超务实、重实效、君子重然诺的作风。

香港近年遭受“黑暴”与疫情冲击,经济民生遭受重创,发展步伐也大为停滞,竞争力更加不进反退。在香港国安法以及完善选举制度之后,为香港提供了一个稳定的政治社会环境,理顺了行政立法关系,为新一届政府全力推动施政奠定了一个理想的环境。当前的香港,挑战与机遇并存,既面对外围环境的不明朗,西方势力加大对香港的干预和打压力度,亦有国家全面深化改革的庞大机遇。如何突破困局,全面增强香港竞争力,带领香港再创高峰是新一届政府的重中之重,而李家超即将发表的政纲,不但应描绘其施政的蓝图和愿景,更要清楚表明解决香港各种顽疾的方向,显示出政府突破困局的决心和意志。

香港的深层次矛盾,说复杂可以很复杂,说简单可以很简单,主要就是安居问题、政府管治能力问题、经济发展问题、竞争力问题、青年问题等,这些问题全港市民都已经十分清楚,也明白必须及早处理,而过去多届政府其实都在想方设法解决,但最终效果却并不明显,当中既是由于这些问题已经积存多年、不是说解决就解决,同时也在于香港过往恶劣的政治生态窒碍,社会对立政治内耗,令政府施政举步维艰。完善后的选举制度,全面落实“爱国者治港”,正为政府施政提供了制度保障。

让香港重拾发展动力

李家超的政纲必须向市民展示其施政愿景,让市民知道他的施政重点,他希望建设的是一个怎样的家园?如何突破各种经济民生困局,让香港重拾发展动力。对于房屋、民生等问题,李家超不但要为市民描绘愿景,更要明确提出施政方向以及突破困局的办法。例如要让市民安居,又要在短期见效果,除了长远的北部都会区之外,郊野公园边陲地带、新界农地棕地又应如何发展?新界地积比能否与港岛九龙看齐,尽快“挤出”土地等?李家超要“以结果为目标”,房屋的结果就是安居,这个目标是很明确的,他的政纲就需要提出办法,如何达至结果。又如提升政府管治效能,李家超抓住了问题的重心,但如何改革,如何对公务员衡功量值,如何在制度上将不称职者、尸位素餐者更换,这些都不只是要愿景,更要有办法和决心。

李家超强调政纲非施政报告,不可能每样政策都涉及,这是正确的,但同时对于市民关注的议题,李家超政纲不能只是蜻蜓点水,必须有全盘的解决办法,要让政纲能够落到实处,是切实可行,并且集中几个主要矛盾点进行突破,在短期内让市民看到成效。这些都是李家超政纲需要做到的,要让市民看到政府的方向、决心以及希望。 

来源：香港大公报   作者：资深评论员