台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长 潘锡堂
第12届世贸组织(WTO)部长级会议日前顺利于瑞士召开。台湾与会的政务委员邓振中无理指责,称大陆片面禁止台湾水果与水产的输入,指出大陆在欠缺合理事证和科学依据之下,突袭式禁止其他会员产品进口,已让台湾受害。其实,当台湾民众苦于物价上涨,蔡英文当局如邓振中却致力宣扬“美台贸易倡议”、夸称“等了30年”才有的成果;但实际上,“美台贸易倡议”空泛、无助于台湾对外经贸,与民众利益关联也不大。但蔡当局却乐于拿“美台贸易倡议”作“大内宣”,吝于也怯于着手解决更攸关民众生活与利益的通胀问题。对于大陆禁止台湾石斑鱼输入,却继续操作“抗中”伎俩,牺牲农渔民利益。
由于台湾加入多边机制有难以回避的政治阻碍,推动台美双边贸易协定(BTA)或较容易,但事实却是台美双方早已透过“贸易暨投资架构协定”(TIFA)为后续的BTA奠基“堆积木”已20多年,不知启动“新倡议”后,多久才能等到BTA?尤有甚者,美国愿与台湾协商“新倡议”,当然有其政经目的,而且会以美国的利益为最优先。就政治层面来看,拜登政府愿与台湾协商此一倡议,主要还是为了满足美国国内所谓“挺台”的声音。再者,迄今看到的此一倡议的内容多属于制度性开放的相关事宜,并未真正讨论到商品关税降低与服务业开放的问题。换言之,此一倡议仍是政治宣示性较大,对台湾的实质经济效益是很小的。
值得注意的是,大陆海关日前以多次从石斑鱼检出禁药及土霉素超标为由,宣布暂停输入所有台湾石斑鱼。对此,台方农委会主委陈吉仲却指责大陆片面做法违反全球规范,将向世贸组织申诉;“状告WTO”这种台词,陈吉仲已说过多次,完全没用,农委会怠忽职责把关不力,怎能推卸失守之责?尤其,农委会不思提升产品竞争力,只是一味补贴炒短,终让台湾农渔产品出口走入死胡同。经追查,这回石斑鱼被禁,似是出口商将未纳管业者的鱼获冒充为合格业者养殖,因而出包。农委会长期管理松散,坐视合格养殖业者“借牌”给非纳管业者或对“借壳”出口的乱象不管,才会使问题一再恶化。事实上,每次大陆发布禁令,蔡当局一概推给“大陆打压”,陈吉仲第一时间一定先用政治语言回击,完全不检讨台方是否有该补的漏洞。
蔡当局消费农渔民痛苦
再进一步言,蔡当局连日抨击大陆禁止台湾石斑鱼输入是“养套杀”、“以农围政”,但蔡当局已执政6年多,一开始即选择“抗中”路线,每当农渔产品遭禁时,蔡当局说词总是千篇一律,又放任不管,堪称另一种对农渔民的“养套杀”。蔡当局仗着ECFA“早收清单”要求大陆让利,却硬将不符安全规范的鱼获塞给大陆,再加上毫无解决问题的意图,只想拉高两岸的对立和仇恨。更糟的是,吴钊燮竟把台湾占尽便宜的两岸贸易,扭曲成不自由、不对等,完全反映蔡当局的空泛虚无、不做实事。以石斑鱼为例,陈吉仲不实事求是地探究源头,敷衍了事的结果,是使业者共同惨赔。陈吉仲的失能卸责,在在说明农渔产品销陆的症结不在农渔民,也不在大陆,而在蔡当局错乱且失衡的两岸政策,既无力改变对大陆的经贸依赖,却要高傲“抗中”,堪称台湾民众难以承受之重。
总之,通货膨胀走高,最受苦的一定是台湾一般庶民,特别是民生物品上涨幅度远高于平均时,所得低者受到的影响更大。此时蔡当局该多点政策支持庶民渡过通胀难关,而非执迷于缺乏实效、与庶民毫无关系的“台美贸易倡议”等空泛宣传。尤其,邓振中与其在WTO部长会议上喊冤,不如积极以具体作为,让台湾的农业作示范,来促成世贸组织的大变革。蔡当局近年来补贴被大陆禁止进口的农产品经费已超过新台币10亿元,还不如利用WTO微小中型企业的跨境平台,拨出经费协助农民转型为微型企业。一样花钱,却可以发展出不一样的台湾农业新风貌。换言之,蔡当局忙着“大内宣”,官员大肆宣传“台美贸易倡议”的好,拿虚幻的晚霞表功,到WTO告大陆“封杀”台湾的农渔产品,挥舞“抗中”大旗,消费农渔民的痛苦,还不如对民众遭严重通胀肆虐,多点关心同理心。
来源:香港商报