行政长官李家超将于10月发表上任后首份施政报告，现正展开公众咨询。过去几年，香港面对不少挑战，社会各界都期望李家超能为香港带来崭新的管治思维，解决长期未能解决的问题。市民在公众咨询期间提出的意见，除了是一份参与，也是一份支持和鼓励，大家都应该珍惜机会，踊跃向特区政府表达意见，让政府聆听各界诉求，持续改善施政和提升管治水平。

每年行政长官发表施政报告前都会进行公众咨询，听取社会各界和各位市民的意见和期望，让政府的施政可以更贴近市民的实际需要。这是特区政府每年一度的民意收集行动，透过探听民情，特区政府更能精准掌握民生所需，按先后缓急跟进社会问题，改善大众的生活，保持香港的国际吸引力。李家超参选时提出“同为香港开新篇”的口号，即是说，“开新篇”不只是政府的事，而且需要社会各界的共同参与，所有香港居民也要积极响应。特区政府需要带领香港市民向前发展，同时也需要市民的反馈评估施政成效。

政府聆听市民呼声了解施政成效

政府与私人企业不同，于评估工作成效方面难度比较大，私人企业看重营业额和利润，容易把业绩量化。政府部门则是非牟利的，工作的目标多样化，不是所有的施政成效都能够量化。例如每年政府财政预算中，都有管制人员报告，列明一些可量化的指标，例如多少时间之内接听来电、多少时间之内发出覆函、突击巡查的次数等，这些都是公开资料，公众可以查阅。立法会议员每年都会审议财政预算案，笔者每年都会详细阅读各部门的管制人员报告，至今从没见过有一份管制人员报告的量化指标是不达标的。这说明了公务员于执行可量化指标的工作是高效的，多项指标的达标率是100%，其余绝大部分都超过九成。既然如此，为什么政府过去的施政仍然有所不足？

过去政府施政效率被批评不够高效，这固然与反中乱港势力拖后腿有直接关系，但另外一个重要原因，就是特区政府在一些难以用量化指标来衡量的工作，有较大的改进空间。要知道非量化指标的工作做得好不好，唯一的办法就是市民的反馈。所以，市民积极参与施政报告咨询，可以让政府知道有什么工作还没到位，让有关部门发现一些从量化指标中难以发现的问题。

市民可藉咨询督促政府改善治理

李家超说得很好：“为市民谋幸福，为香港谋发展。”这是特区政府的工作目标，政府的绩效指标也应该围绕这个目标设定。要衡量发展程度，这方面较为容易量化；但施政能否让市民感到幸福，就不那么容易衡量了。市民作为公共服务的使用者，应该向政府反映自己的真实体会。市民要参与施政报告咨询，其实过程很简单，只须点击进入施政报告咨询官网填写表格，便可以提交意见。

我担任议员多年，听过有市民称赞政府部门的前线公务员服务好，也听过批评服务不及时不到位、服务态度欠佳的意见。我每次收到这些意见，都会尽量向有关部门反映，希望政府部门知道市民的真实想法，做得好的要继续保持服务质素，做得不好的话要从速改善。

较早前，李家超宣布成立4个工作小组，由司级官员领导，分别是弱势社群学生摆脱跨代贫穷行动小组、土地及房屋供应统筹组、地区事项统筹工作组和公营房屋项目行动工作组。由司级官员亲自带领工作小组，能够强化治理能力和问责文化，推动实现跨部门协作。这4个工作组的工作，都针对香港的深层次矛盾。对此，民建联亦迅速回应，成立了4个相应的小组，对应4个工作组的政策，并已就工作小组的相关政策范畴向政府提交建议，期望行政长官可以在撰写施政报告时加以考虑、采纳。

向政府提供好建议，是改善施政的重要一步，希望各位香港居民不要错过这次咨询的机会。期望行政长官和管治团队有心有力，矢志以结果为目标，全力为市民做实事。

原标题：积极建言献策 支持政府开新篇

 来源：香港文汇报   作者：陈克勤 立法会议员