九月高校开学在即,不少即将北上内地升学的香港学子和南下抵港求学的内地学生正为准备提前过关、确保按时入学而焦头烂额。因现时疫情下香港与内地每天过关名额有限,出入境和检疫隔离等流程繁复,跨境升学学生需面对不小压力,开学季化身“闯关季”。疫情至今已持续逾两年半,如何进一步理顺出入境、检疫及检测流程,推动香港与内地之间过关便利化,帮助跨境学生顺利入学,促进两地教育学术交流,有关问题亟待特区政府处理。特区政府要从以下几方面,着手改善两地过关程序。
近年特区政府鼓励香港青年积极融入国家发展大局,北上求学成为港生升学重要选项之一,有报道指赴内地升读本科或研究生课程的香港学生人数现有逾1.6万人。近期有港生反映,8月往内地的机票已一票难求,且价格动辄上万元,而陆路经深圳或珠海过关隔离的名额更是一位难抢,有学生抽签抢位屡屡失败,不得不光顾“黄牛”,所需费用也要5,000港元起,且不能保证成功,学生们担心如未能按时赴内地报到,会失去学位。
为北上港生争取更多过关名额
升学是人生中的一件大事,特区政府应体谅学生处境,在不影响防疫检疫情况下,为北上求学港生争取开学季过境名额,包括:积极与深圳市政府协商,将北上港生纳入“人文关怀通道”范畴,使其无需与其他旅客抢有限的“健康驿站”名额;与各地方政府协商,增设至珠海巴士班次,以及增开赴北京、上海等地的港生专机等,助学生顺利过境完成隔离检疫,按时注册入学。
扩大“来港易”适用范围
有数据指,香港八间大学9月新学年将迎来超过4万名非本地学生,其中内地学生近3万人。特区政府目前推行的“来港易”计划,为在广东省逗留超过14天的内地居民抵港提供免检疫便利,但这意味着只有一部分新赴港学生可通过“来港易”计划豁免检疫抵港,大部分人仍要按照要求,抵港后须进行居家或酒店检疫。未来两星期是学生入境高峰期,而隔离酒店供应和检疫人手有限,料会是一大考验。
但是,让香港居民由内地或澳门回港的“回港易”计划,适用范围则包括全国所有低风险地区,特区政府应考虑到开学季期间赴港升学的学生所需,将“来港易”计划由广东省扩展至全国所有低风险地区,豁免合资格人士强制检疫要求,并随时评估调整各地风险等级,精准防疫。
为激活签注作特别安排
笔者近期亦接到已在港非永久性居民反映,由于他们打算继续留港升读硕士或博士学位,新更换的学生入境签注必须经内地赴港口岸入境激活,才可生效。但因为疫情两地通关不便,出境重新入境激活签注面临层层困难。
笔者也了解到,入境处已就上述情况作出弹性安排,为有需要的学生在香港激活签注而无须离港。但面对疫情反覆,口岸检疫检测政策经常性调整,建议政府早做预案,适时推出更多便利措施及弹性安排,以解决市民遇到的实际问题。
目前由香港至内地过关流程较为复杂,需要旅客在短时间内进行多次核酸检测。以香港至深圳为例,市民需分别在香港境内、口岸两侧24小时内先后进行3次核酸检测,程序繁复。推动“两地一检”,能够为过关人士提供便利,也能减轻口岸检疫压力,减少浪费不必要的资源。
商研细节为“两地一检”铺路
阻碍“两地一检”的首要技术壁垒,是两地检测、确诊标准不同,比如内地将核酸检测CT值低于35视为阳性个案,但在香港CT值在30以上却是阴性,这造成香港市民过境内地时出现“阴转阳”个案。故此特区政府需讨论、制定机制,考虑让香港核酸检测机构为过关内地人士提供符合内地标准的核酸检测,提高检测结果的认受性,杜绝病毒输出,这样才能取信于内地,为逐步简化过关流程、推动“两地一检”铺路。
原标题:调整改善过关程序 便利两地学生升学
来源:香港文汇报 作者:谭岳衡 立法会议员