据《日本经济新闻》8月19日报道,中国为环境相关项目融资的绿色债券发行额正在迅速增加。2022年1月至6月的发行额较去年同期相比几乎翻了一番。为了吸引国际资金用于实现脱碳,中国政府正推动制定标准等。
报道说,据美国洲际交易所(ICE)统计,中国企业和地方公共团体等发行的绿色债券金额达578亿美元。由于利率走向的不确定性,全球绿色债券发行正在减速,在此背景下,中国的发行量增长显得尤为突出。
金融机构和公益、工业等行业发行绿色债券的情况较多。在推动脱碳的基础设施等需要大量资金的领域,绿色债券发行量增加。日本综研的高级经理王婷指出,中国希望吸引来自世界各地的资金。
报道称,中国在定义绿色项目(即资金用途)方面正在向国际标准靠拢。除了推动制定国内规则外,2021年11月,关于规定哪些事业有利于环保的分类法,中国公布了一份文件——《可持续金融共同分类目录》,显示了与欧盟的相通项。
2022年6月更新标准后,被中国和欧盟认定为有利于环保的经济活动数量增加。中国银行法兰克福分行根据更新后的共同分类目录发行了绿色债券。王婷认为,通过与欧盟确定共同分类目录,中国企业在海外发行的绿色债券将会增加。
报道也指出,课题依然存在。绿色债券包括经第三方机构认证的债券和发行体自行宣布的债券。ICE数据显示,2020年上半年中国的第三方认证绿色债券发行额所占比重低于其他国家。
此外,筹集的资金经常用于其他目的。在中国,政府和行业团体制定的绿色债券标准不统一。假装环保实则不然的“洗绿”行为受到指责。
今年7月,中国政府公布了绿色债券的统一标准《中国绿色债券原则》,着手解决有关问题。方针是,鼓励发行体获得第三方认证,并将资金100%分配给绿色项目。