日媒 肯尼亚新快速路,中国释放新信号

2022-09-11 16:32

日本《日经亚洲评论》8月20日文章,原题:肯尼亚的新快速路标志着中国在非洲的贷款热潮正发生变化。全文如下:

对内罗毕居民来说,肯尼亚首都新建成的第一条快速路(如图)已彻底改变他们的生活。“在这条快速路开通前的交通高峰时期,花两小时才能到达机场,如今只需20分钟,”一名52岁的出租车司机说,现在他能挣到更多钱,因为被堵在路上的时间减少了。

由中方支持修建的27公里内罗毕快速路7月31日投入运营,人们寄予厚望,希望它能缓解肯尼亚首都的交通堵塞。这个耗资700亿先令(约合5.85亿美元)项目的融资方式,也表明中方一直以大规模贷款为主的对非经济援助正发生变化。该项目由中国路桥公司出资建设,而不是由中方以提供贷款的方式修建而成。通过政府和社会资本合作模式建设,中国路桥将通过一家子公司运营这条快速路,并收取接下来27年的通行费,然后将公路交给肯尼亚政府。在中国路桥子公司任职的桑迪·冯(音)强调这对双方的好处,“肯尼亚将获得这条公路和相关专业知识,中方将收取通行费以收回投资。”

非洲是共建“一带一路”倡议的重要组成部分。该大陆是助推中国经济快速增长所需的能源和矿产资源提供方之一。中方通过国有银行和公司为非洲的公路、铁路和港口项目提供巨额贷款。除了快速建设,中方还为双边融资提供宽松条件。许多非洲领导人都欢迎来自中国的支持。此类贷款令中国成为一些非洲国家的最大债权方。但中国的贷款额在2016年达到峰值后就一直呈下降趋势。波士顿大学全球发展政策研究中心的数据显示,2020年有关新贷款额减少77%,降至19亿美元,如今中方正开展更谨慎的贷款实践活动。北京正重新思考如何(继续通过融资、投资、援助等多种方式)为非洲提供支持。

如果中国确实修订对非援助战略,这将影响同样把视线投向该大陆的其他国家。由于年轻人口众多,非洲大陆有望成为生产中心和市场。

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