美国《对话》杂志网站8月24日发表题为《中国利用软实力支持它与拉丁美洲的战略交往》的文章，作者是埃文·埃利斯和凯莉·皮亚扎。全文摘编如下：

中国在拉丁美洲和加勒比地区不断扩大的交往和存在引起广泛关注。过去20年，中国作为该地区贸易和投资伙伴的重要性日益增强，这是拉丁美洲和加勒比地区国家对中国崛起的最直接感受。自2001年中国加入世界贸易组织以来，中拉贸易额已增长超过17倍。

多层面交往惠及各方

在政治层面，除了定期的区域双边互动外，中国主要通过拉丁美洲和加勒比国家共同体（拉共体）以及其他多边机构与拉美国家保持接触。通过在中国－拉共体论坛有关会议上的各项提议，中国表现出推进与该地区关系的渴望。

此外，中国与拉美和加勒比地区的接触还包括文化层面。

中国正越来越依赖“软实力”推进中国的国际政治、经济和安全目标。从某种程度上说，软实力在中国仍是一个模糊的概念，其含义、边界和使用方法尚不明确——对受到中国软实力影响的拉美地区以及注意到中国使用软实力的观察者都是如此。

中国对外展现软实力的做法与美国的做法有根本区别，后者依靠外界对美国价值观以及文化的认同来创造有利于美国利益的条件。相比之下，中国的做法是希望与中国打交道的国家、公司和个人都能从这种交往中受益，这也许就是中国软实力的最强大之处。这种交往基于一种吸引力，这包括进入中国市场、获得中国产品，与中国公司和银行交往、获取其他资源等等。

进入中国市场的诱惑力是巨大的。中国有14亿人口，随着他们日益富裕并步入中产阶层，原本抽象的中国市场在拉美政治家、公司和商人眼中变得魅力无穷。据说，厄瓜多尔一位香蕉大亨曾打趣说，如果中国的每个人每周吃一根厄瓜多尔香蕉，厄瓜多尔就会成为一个非常富有的国家。

除了市场的诱惑，中国、中国公司及其商业机构也是拉美国家政府重要的投资来源。中国素来不把别国的政治和人权行为、透明度或其他财政做法作为开展合作和援助的附加条件，这对寻求摆脱对西方政府的依赖、实现多元化发展的拉美国家政府尤其具有吸引力。

中国的“一带一路”倡议或许是拉美国家和决策者期待从与中国的合作中获益的最有力证明。“一带一路”成员国的身份就让人产生某种期待。自“一带一路”延伸至拉丁美洲以来，已有20个拉美和加勒比地区国家正式加入，阿根廷2022年也加入其中。

全方位外交展“软实力”

无论在中国还是在当地，对获得好处的期待，以及对与中国和中国公司加强商业合作的期待都增强了中国的“软实力”效应。

民间外交在中国媒体上也经常被提及。

中国还利用传统媒体和社交媒体树立正面形象。近年来，中国驻拉丁美洲的外交使团在代表国家立场、用当地语言展开工作以及捍卫中国立场方面变得越来越娴熟。自2019年以来，中国外交官明显变得更加敢于讲话，在使用推特等社交媒体方面也更加老练。安德烈斯·贝洛基金会对中国驻拉美地区外交官使用推特的研究发现，他们的推文总数从2019年12月的863条增至2020年5月的5018条。

中国外交在2021年尤为突出的一个表现是与疫情相关的医疗外交。

最初，与新冠疫情有关的外交主要是防御性的。随着时间的推移，中国政府与在拉美地区开展业务的中国公司一起，开始捐赠医疗用品，包括口罩和其他个人防护装备、体温计、测试盒和新冠疫苗等。

在疫情暴发初期，该地区急需疫苗，辉瑞、强生和莫德纳等西方公司的疫苗供应不到位。在此背景下，中国疫苗的交付常常成为媒体高调报道的对象，一箱箱印有中国国旗的疫苗以及中国外交官和接收国官员在机场接收疫苗的画面被大量报道。

中国外交官以及其他中国政府机构的官员，已经越来越多地向美国倡导的“民主”提出质疑，尤其是在美国国会大厦遭到占领之后。他们开始认真质疑美国软实力的一个支柱，这个支柱被非正式地理解为美国是“民主制度的捍卫者”。

除此之外，中国正越来越明确地展示自身体制所取得的成就，包括文化和经济成就，以及在抗击新冠疫情等方面取得的成功。中国的外交官和其他发言人也更加积极地反击美国倡导的某种特定类型的民主，指出各种类型的民主都有其合法性。这一做法给中国带来很多好处，并得到一些拉美国家的认同。