新媒《海峡时报》9月5日文章，原题：不喜欢，不讨厌，务实的老挝拥抱中国。文章报道如下：

对于中国来说，老挝地缘政治的战略地位日益增强。与柬埔寨不同，老挝对于中国通过自己独立政策来权衡两国的关系。

今年5月，美国总统拜登宣布启动“印太经济框架”，重申美国仍是该地区的领导者。东盟10国当中，有3个国家没有加入这个框架组织，分别是柬埔寨、缅甸还有老挝。

老挝，这个拥有700万人口的国家，目前外债严重，而且越来越依赖中国的援助。惠誉惠誉评级机构继续下调老挝的主权信用评级，这一举措将使老挝进一步被国际资本孤立。

货币贬值和通货膨胀继续打击老挝的经济。世界银行估计，老挝现有对外债务已相当于其去年GDP的88%。其中一半外债来自于中国。为缓解金融危机，老挝更愿意与中国进行协商而不选择国际货币基金组织。澳大利亚国立大学副教授基思·巴尼认为：“老挝在短期内重返美元债券市场的可能性不大，中国正在协助他们进行债务重组。当然老挝也在寻求其他国家和组织的帮助，他们不想只被安排。”

老挝是一个内陆国。去年，全程422公里的中老铁路开通后，老挝对于中国的战略价值日益增加，这条铁路线将老挝首都万象与中国铁路网络连接起来。日本对外贸易组织发展中经济研究所的山田北彦(Norihiko Yamada)表示：“老挝正成为一个重要的地缘政治国家，其有潜力成为东南亚陆地的重要物流枢纽，现在中老铁路开通后将继续出现更多的铁路和公路网络。”

新的网络线正逐步出现。老挝政府去年批准一条由中国出资修建的全长580公里的高速公路，将万象与南部中心城市巴色连接起来。如果这条公路进一步向南延伸至柬埔寨海岸，将成为由中国支持的该地区经济走廊脊椎。这是中国向该地区开展援助的新窗口。不仅如此，同时在筹备中的还有柬埔寨和缅甸的项目，其中包括一个机场和一个海港，这些设施能够短时间内改装为军事用图，这使中国与美国相比，在该地区占据更大的影响力和主导权。

分析人士认为，对于中国，老挝十分重要。一旦老挝拖欠债务，将影响中国声誉。东京大学Toshiro Nishizawa 教授指出，批评老挝与中国债务谈判缺乏透明度是没有根据的：“西方媒体总是强调这是不透明，他们应该披露数据，他们应该向国际货币基金组织寻求支持，公开讨论如何处理债务。但如果借贷双方都达成双边协议，这些人为什么还要多此一举？”

相对于柬埔寨目前与中国比较近，老挝对中国的态度更加微妙。

一份来自尤索夫·伊沙克研究所最新的东南亚国家调查显示，受访者被问及，如果东盟不得不与一个战略合作的国家结盟，他们会选择美国还是中国。老挝受访者以压倒性多数（81.8%）选择中国。当被问及他们对哪个国家或实体最有信心来维护“基于规则的秩序和维护国际法”时，老挝受访者中(38.6%)选择东盟，另外还有文莱和印度尼西亚的受访者。相比之下，65.4%的柬埔寨受访者选择中国。

当被问及他们对中国将为全球和平、安全、繁荣和治理“做正确的事情”有多大信心时，只有四分之一的老挝受访者表示“有信心”或“非常有信心”。这一数字低于马来西亚和泰国的受访者。当被问及中国可以做些什么来改善与老挝的关系时，100%的老挝受访者选择了这句话：“中国应该尊重我国家的主权，不应该限制我们国家的外交政策选择。”

与此同时，中国在老挝的投资是一把双刃剑，原因是中国控制的经济特区目前只位于中老铁路的两端。有专家将老挝人对中国的态度描述为“不喜欢，不讨厌”。虽然老挝人不喜欢中国移民涌入，但他们确实喜欢中国人带来的经济发展。老挝人更在乎这样的实用主义。

威斯康星州立大学麦迪逊分校的伊恩·贝尔德教授表示：“与其说老挝亲近中国，倒不如说从政治上，老挝一直与越南靠得很近，他们很多高层都在越南受训过，而不是去中国，但是越南没有足够的资金来满足老挝的需求，而且老挝更希望从中越两国中保持相对独立，从中获取好处。”越南仍在谨慎处理与中国的关系，同时对中国的影响力保持警惕。老挝一直希望能建一条连通万象与越南中部的永安港铁路，尽管目前尚不清楚这条555公里长的铁路如何获得资金兴建。

相比之下，投资额59亿美元中老铁路主要由中国出资。虽然老挝政府通过股权和贷款承担其中的15.4亿美元，但中国控股企业控制着70%的股份。这使得它可以将未来铁路的大部分收入囊中，其也将承担大部分风险。

“老挝不具备运营铁路或发展商业的全部能力，他们肯定需要中国或泰国等外国机构支持，”Toshiro Nishizawa表示，“当然老挝高层也认识到他们最初可能会吃亏，因为中国或泰国出口商在利用这条铁路方面比当地出口商更灵活，大国总会得到最多的好处，但这并不意味着老挝什么也得不到。”老挝计划投资部发展研究所所长拉萨蓬博士表示：“如果我们的私营企业逐渐强大，我们的营商环境改善，我们就会实现兴建铁路的既定目标。”

老挝与中国的“蜜月期”产生的其他影响还需要时间来展现。老挝主席通伦·西苏里在今年5月的日经亚洲未来会议上说：“我们有一个明确的外交政策方向。老挝不会在今天的冲突和争端中站队。”

老挝当地经营着一家农业出口公司的女商人Nidtaya Phetdavan告诉《海峡时报》：“当中国人来到老挝，他们带来先进的技术。有些人说他们会‘接管’这个国家，但我欢迎他们，因为我可以向他们学习。”

常驻万象的政策顾问凯瑟琳·斯威特指出：“当地人认为，现在中国已引领全球，人们很愿意送他们的孩子去中国学习。工薪阶层或中产阶级家庭对他们的孩子，尤其是女儿，嫁给中国移民、开发人员或技术人员持开放态度，作为一个小国，重要的问题是如何定位自己的生存，并积极地从中受益。”

编译/迪巴拉