财赤恐破千亿史上次高,陈茂波:未来数季经济环境仍严峻

2022-09-19 10:01

财政司司长陈茂波在中期预计2022至23财政年度将录得超过一千亿元赤字。资料图片

香港财政司司长陈茂波在中期预计2022至23财政年度将录得超过1000亿元赤字,较今年初财政预算案的估算高出一倍,为历来第二高的财政赤字,意味财政储备或会降至8000亿元边缘。陈茂波料未来数季的经济环境仍然严峻,认为改善经济的关键是疫情更大程度受控,跨境往还的便捷更是恢复经济动力的核心所在,推动疫苗接种能让当局更大空间争取经济活动和对外往还的复常。

陈茂波昨日以“稳慎理财 进退有度”为题发表网志,指出政府的收入将不如预期,本港股票和楼市疲弱,或令今年的印花税收入比预期少约三分之一,今年4至8月份港股平均每日成交额1170亿元,较去年同期少26%;而今年度首4个月的住宅楼宇成交量亦减少37%,今年度首5个月的地价收入为172亿元,与全年度的预算收入1200亿元相距甚远;在楼价下调的时候,地价的调整幅度会更大,4月份便曾有住宅地皮流标,经济疲弱时,市场对商业用地的需求亦较弱,与此同时,发展商补地价商讨的意欲亦明显减弱,有关因素也会影响土地收入;经营环境困难的情况下,今个财政年度的利得税及薪俸税税收亦将较年初时的估算为低。

股楼疲弱  印花税收减1/3

陈茂波预料,2022至23财政年度将录得超过1000亿元赤字,较今年初财政预算案的563亿元估算高出一倍,为历来第二高的财政赤字,仅次于前年2325亿元赤字的历史纪录,意味财政储备或会降至8000亿元边缘;倘若不计算今年将发行的绿色债券所得的350亿元,则上述赤字情况将更为严重。

港府收入减少的同时,开支却显著增大,当局一直推行逆周期措施,以缓和经济收缩带来的影响。陈茂波指出,计及年初预算案中总额逾1700亿元的逆周期措施,已令今个财政年度估计录得超过560亿元赤字,惟这数字并未包括其后推出、涉资430亿元的“2022保就业”计划,以及“防疫抗疫基金”第六轮措施。

财政储备或降至近8000亿

上周五金管局公布“还息不还本”计划延长3个月,而包括“百分百担保贷款计划”在内的“中小企融资担保计划”,其还息不还本安排相应延长至合共最多36个月。同日当局公布延长宽减政府物业、土地短期租约等的租金或费用3个月,陈茂波指在此期间政府会全盘检视这些支援和宽减措施,研究合适的后续安排,适时作出公布。

陈茂波预料未来数季的经济环境仍然严峻,10月1日发放的第二期消费券,将为消费市道注入超过150亿元的消费力,发挥提振作用及乘数效应。他表示,如何善用公帑,支援基层市民及社会民生,以稳住社会大局是短中期的首要任务之一。但他认为,经济改善的关键是疫情更大程度受控,跨境往还的便捷更是恢复经济动力的核心所在,他指当局大力推动疫苗接种,是要筑牢防疫屏障,为最有效保护自己及保障亲友健康的方法,并让当局有更大空间争取经济活动和对外往还的复常,保障市民生计,促进香港经济有力增长。

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