近日美国总统拜登将宣布更多对中国的科技禁运措施，限制中国企业取得可用于超级电脑与AI人工智慧运算的技术与芯片，其中最为商业界关注的是各主要汽车制造国正在竞相发展的无人自动驾驶技术。这项尚在起步阶段的产业将决定未来数十年各国汽车制造业的发展与成败，自诩为汽车大国的美国在上个世纪一度败给日本，这个世纪势必不能再败给中国。因此，多方面弹压中国自动驾驶汽车技术就成了关乎国家经济安全的重要战略。

从几年来美国对华政策的演进中，也能观察到美国把产业经济竞争拉到国家安全高度的政策脉络。上个月签署2800亿美元的《芯片与科学法》后，随即针对辉达（NVIDIA）与超微（AMD）等 2家公司生产用于人工智慧运算的GPU芯片实施管制，与此一项目相关的另美国公司科磊（KLA Corp）、林氏研发（Lam Research）与应用材料（Applied Materials）也列入对华输出管制当中。近日媒体又引述消息人士称，拜登政府在10月初还会再宣布更广泛的出口管制措施，禁止美国公司向中国出口用于人工智慧造与超级电脑的先进芯片与相关技术。

华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）战略科技项目主任路易斯指出，中国几个大企业近年来对自动驾驶技术投入大量资金与人力进行开发，他们认为这是中国与欧美现有技术差距比较小的项目，传统的汽车制造大国美、德、日都还在自动驾驶技术上摸索，中国比较有希望运用更多的投资在短期内实现弯道超车。

目前在美国的自动驾驶技术主要研发者包括福特、通用和特斯拉，由于涉及广大驾驶、乘客与其他路人安全问题，美国官方对自动驾驶技术持高度谨慎的态度，各家的技术进展也相较为缓慢，至今仅有极少的地方政府允许试验性卡车或出租车使用自动驾驶营运。

中国投入自动驾驶的企业包括百度、腾讯、阿里巴巴、美团、京东、华为、滴滴、大疆、小米、小马智行、小鹏汽车、蔚来汽车、比亚迪与图森、智加等等，数量极多，参与的产业种类也很复杂，研发用途包括卡车、商用车、出租车、快递小车等，其中也非常多家有西方的风险投资参与。

市场分析公司IHS Markit去年在一份报告中说，到2030年，无人驾驶汽车将占中国网约车市场60%，产值达人民币1.3兆，其中百度可能占40%，百度CEO李彦宏说，该公司将在2023年前将无人驾驶业务扩展到中国30个城市，覆盖300万用户。

大陆民间企业如此热中，当然与官方的产业政策有关，就在今年的8月，大陆中央与地方才刚把各项支持自动驾驶汽车产业发展的政策订定成法规，例如国务院交通运输部的《自动驾驶汽车运输安全服务指南》，以及上海、深圳、武汉、重庆推出的各种自动驾驶的汽车与公共运输相关条例，都是鼓励自动驾驶产业加速研究实现商业化。也因此有不少分析人士认为，拜登推出的《芯片与科学法》投入2800亿美元相对于中国的对人工智慧等科技产业投入来说，实在是小巫见大巫。标准普尔全球分析师陈欧文（Owen Chen）就强调，“这不只是科技上的竞争，也是国家和地区政府法规和支持度的竞争。”

专家们指出，跟许多尖端科技产业一样，自动驾驶等人工智慧技术的关键在芯片，自动驾驶由传感输入讯息，电脑要根据这些讯息快速地做出决定，因此可以说：没有高效能芯片就没有人工智慧。而目前制造全球最高效能芯片的制造商就在台湾与韩国，目前还没有其他选择，所以只要阻止中国获得尖端芯片，其人工智慧技术发展就会受到重大限制，未来新世代的自动驾驶汽车就无法与日本及美欧等西方国家竞争。

技术资讯公司帕玛集团总裁谢利．帕玛(Shelly Palmer)表示，美国政府限制的这类芯片能够让人工智慧的演算法达到最优，它在其也的尖端技术产业上也有相同作用。不过，目前的出口管制是针对个别公司，仍然会有漏洞，至于近日要公布更新禁令，其作用还有待观察。

▲中国近年大力发展自动驾驶，搭载北斗导航系统的开源自动驾驶机器人吸引参观者驻足。中新社

“现在美中双方都把人工智慧芯片‘武器化’，实际上就是一场军备竞赛。”帕玛指出，这20年来台湾与韩国的半导体工业快速发展，中国也投入惊人的资金规模，只是台、韩都建立起尖端的芯片技术，但中国仍然落后，这可能是其官僚体制所造成。不过中国人很聪明，终究会克服这些困难，只是会拖比较久的时间。

来源：中时电子报