香港输入人才计划吸引力大跌,近2年申请者减半

2022-10-14 11:08

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▲香港锐意吸引更多人才赴港。

特首李家超公布首份《施政报告》前,已预告必出招“抢人才”。《星岛头条》向入境处取得的数据,反映疫情下香港吸引人才能力大减,6大输入人才计划由疫情前2019年总共7万多申请人,批准6万多人赴港,到疫情杀到2020及21年连续两年均大幅减半,不论申请人及获批者各只剩30000多。跌幅最急主要来自海外申请人,经“一般就业政策”的海外申请人去年剩约15000人,较19年下降6成6,1年大减约3万人;“科技人才入境计划”去年申请人数按年跌超过一半;只有“优才计划”逆市吸客。

香港采取严谨防疫检疫措施,至最近放宽海外入境检疫至“0+3”。香港6大输入人才计划,包括适用于海外专业人士申请赴港就业的“一般就业政策”、“输入内地人才计划”、“优秀人才入境计划”、“非本地毕业生留港/回港就业安排”、“输入中国籍香港永久性居民第二代计划”,及“科技人才入境计划”。在疫情前的19年,6大计划共吸引78000多人申请,有67000多人获批赴港发展(详见附表)。属最大户的“一般就业政策”,19年有多达45000多人申请,41000多人获批。

不过,疫情来袭,各输入人才计划申请总人数急跌,到2020年及21年均大幅减半,各剩38000至39000多人,获批赴港人才同步锐减。当中“一般就业政策”海外人才申请数字持续寻底,继2020年跌至17600多人,去年进一步下降到15500多人,后者较19年足足急跌6成6,即疫情前后对比1年间已少3万,亦由1年有逾4万海外人才获批赴港发展,变近两年合共不足3万人。“优才计划”反弹力最强,去年申请人数回升至5300多人,到今年截至八月,更高达七千零四十七人申请。

只有科技人才需求大

毅知顾问公司董事总经理周绮萍分析,疫情下香港入境检疫措施严谨,又未能与内地通关,令海外人才却步,亦“无所谓需要人才”,“香港自己失业率亦上升,哪有职位给外来人?”她相信,金融行业较受影响,因市场波动,只有科技界大不同,“就算整体市场不好,科技人才需求都好大”,因为疫情下更需求科技支援,例如利用云端、A I,甚至机械人帮手等。而优才计划申请人数飙升,她解释是个大趋势,个别行业的优才是中长期都需要。

周绮萍说,要吸引人才必须解决长远因素,例如房地产价格昂贵问题,“他们赴港希望落地生根,一定要居住,辣招?我认为可以考虑调整。”她认为政府是否推“0+0”并非最重要,但要提供比新加坡优越的条件,并把握香港独特优势,即是背靠祖国及大湾区发展机遇,好好利用中国大市场、大湾区平台。

抢人条件要比星洲优越

厂商会会长史立德相信,海外人才对香港疫情控制严谨有所担忧,现放宽至“0+3”相对好些。他指,香港缺少海外高端人才外,实际本身整体劳动人口亦不足,建议政府改善本地人口政策,“要有资助,从根源支援后生一代去生育”,否则人口继续老化,造成极大社会问题。他相信,香港对海外金融人才还有吸引力,因亚洲市场最赚钱,“海外公司都想在香港插旗,攞大陆生意”,并料部分人才最终会从新加坡回流返港。

另外,经“非本地毕业生留港/回港就业安排”赴港的,在2018及19年都有过万人,当中约9成是内地人“港漂”,但过去两年均跌近三成,各剩7000多人。“港漂”过来人、立法会议员张欣宇相信,最重要香港经济好、香港社会复常、对非本地学生更加友好,更多机构开放招聘提供工作新机遇等,“有发展机遇,保持经济增长,自然能够吸引人才。”

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