几头难兼顾,香港解困不易

2022-10-19 09:31

中共二十大正在北京召开,中国国家主席、中共总书记习近平发表的工作报告中,涉港议题引发关注,报告除提出要坚持和完善一国两制及融入国家发展大局外,当中特别提及,要破解深层次矛盾,确保香港稳定繁荣。近年来,香港经济忧外患,面临财政赤字高企、贫富悬殊、与周边地区抢人才等诸多问题,要解困属实不易。

外界解读认为,二十大报告中有关香港的内容,与习近平早前出席香港回归25周年的“七一讲话”相若。但值得注意的是,报告特别点出香港仍有两个不足之处。一是报告提出完善一国两制、特区司法制度和法律制度,相信是认为香港一些制度仍有“完善”空间,例如《基本法》第二十三条立法工作。中美角力不断升级,美国为了遏制中国崛起,无所不用其极,亦不时伺机打“香港牌”,香港至今仍未就二十三条立法,须完善维护国家安全的法律以应对风险。第二,报告首次将破解香港深层次矛盾写进内,反映北京希望改善香港存在的住房难、看病难、青年上流难、贫富悬殊等顽疾,让民生得以改善,经济得以发展。

当前,香港的经济状况并不乐观。新冠疫情三年来,香港旅游、零售、饮食等行业无不受打击,令失业率攀升、民生问题严重。乐施会本月初发表香港贫穷状况报告显示,香港在新冠疫情下贫富差距扩至逾四十七倍。为了纾解民困,港府先后两次向民众派发消费券,藉此刺激消费,同时成立抗疫基金,重点资助中小企业及商店等发薪资给员工,以免资方经营不善而裁员。

香港财政司司长陈茂波上月在官方网页撰文承认,受疫情影响,香港无论是中小企业或一般雇员都承受着不同程度的经济压力,而政府的财政收入也一样。在这种情况下,估计2022至2023年的财政年度将会出现超过1000亿元港币赤字,远高于今年初估计的563亿港元,这将是香港历来第二高的财政赤字。与此同时,作为贸易港的香港,累计今年前八个月,香港的贸易赤字达到2487亿港元,预期香港今年经济可能负成长。

与此同时,环球经济转型以至防疫措施的差异,新加坡与香港再度展开人才抢夺大战,新加坡的野心不止于此,更图取代香港国际金融中心的地位。

面对挑战多多,香港一方面着力为防疫政策松绑,以吸引外资及人才回流,保住固有竞争力,同时主动研究优化逆向隔离措施,希望可争取与内地通关,更好的发挥其担当内地与世界桥梁角色,利用大湾区辐射及发展优势争取更多的人才及资金,巩固自己的国际金中心地位。

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