▲在4月20日“国际大麻日”，栢林支持大麻合法化的民众参加集会。路透社

德国周三（26日）制定计划推动休闲娱乐用大麻合法化，倘若政策生效，德国将成为第二个让大麻合法化的欧盟国家。此举每年可为德国带来约47亿欧元税收。不过，德国国内对大麻应否合法化仍意见分歧，该国的药剂师协会便警告，大麻合法化恐引发健康风险。巴伐利亚邦卫生厅长也警告，德国不应成为欧洲的毒品旅游目的地。

德国卫生部长劳德巴赫提呈一份基础的立法文件，规范成年人消费娱乐用大麻。根据有关计划，个人可合法买卖和持有多达20克至30克娱乐用大麻。法案也允许在有限范围内私人种植大麻。劳德巴赫对此暂未给出明确的时间表。若政策生效，德国将成为继马耳他之后，第二个大麻合法化的欧盟国家。总理朔尔茨较早前已承诺，政府将大力推动大麻合法化法案。朔尔茨政府去年达成一项协议，将在其4年任期内引入立法，允许有执照的商店向成年人有控制地销售娱乐用大麻。

2017年大麻医疗早合法化

德国2017年已经允许大麻用于医疗用途。另外还有不少欧洲国家已将药用大麻合法化。而之前连娱乐用大麻也已经合法化的欧盟国家，则只有马耳他。马耳他去年12月通过大麻合法化法案，成为欧洲首个允许个人有限度种植并使用大麻的国家。还有其他一些国家已将大麻除罪化，但未使其合法化。例如西班牙去年已将个人大麻种植及使用除罪化；而卢森堡政府则于去年10月公布了让民众在家种植及使用大麻的草案。

去年的一项调查发现，大麻合法化可为德国带来每年约47亿欧元的税收和成本节约，并创造2.7万个就业机会。

劳德巴赫表示，去年德国约有400万人购买大麻，其中两成半年龄介乎18至24岁。他认为，娱乐用大麻合法化有助减少大麻黑市交易。他又称，德国将把文件提交给欧盟委员会预先评估，待委员会批准后才会正式起草相关法案。

在德国这个欧洲最大经济体，各界对于这项决定意见分歧。德国药剂师协会警告，大麻合法化恐引发健康风险，且将导致药店陷入医疗矛盾。此外，德国国内并非每个邦都乐见大麻合法化。例如，巴伐利亚邦卫生厅长就警告，德国不应成为欧洲的毒品旅游目的地。然而，执政联盟伙伴“绿党”则称，数十年来禁止大麻只会加剧风险，合法交易能保护青年健康。国会议员卡贝特甘特认为，严格限制合法市场，只会让更多的大麻进入黑市。

卫生厅长警告 勿成毒品旅游地

德国大麻公司SynBiotic行政总裁穆勒表示，这项政策对公司来说简直象是中了彩票大奖：“等时机成熟时，我们除了拥有自己的商店，还能为大麻商店提供类似加盟经营的模式。”另一家大麻公司Bloomwell Group的行政总裁库帕拉尼斯则认为，假如欧盟最终拒绝德国这份大麻合法化方案，栢林政府应该有一个“B计划”，他并称应该允许进口大麻，因为德国国内的种植无法在短期内满足需求。“如果欧盟委员会对德国目前的做法说不，我们的政府应该寻求替代解决方案。不要仅仅是说：我们已尽力而为了。”

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