▲美国气候特使凯瑞在埃及当地时间8日与中国首席气候特使解振华（见图）进行交谈，象征中美气候对话自8月暂停以来两国关系的解冻。（新华社）

美国气候特使凯瑞在埃及当地时间8日与中国首席气候特使解振华进行交谈，象征中美气候对话自8月暂停以来两国关系的解冻；美国驻华大使伯恩斯9日更贴出与中国驻美大使秦刚的合影，是中美双边互动的新发展。

第27届联合国气候大会（COP27）正在埃及海滨度假胜地夏姆锡克举行。凯瑞接受《华尔街日报》访问时表示，他在联合国气候变化大会期间，与中国首席气候特使解振华进行交谈，重启两国之间的联系。他强调，美中需要彼此对话，不仅因为中美是世界上最大的两个经济体，也是最大的两个温室气体排放国，双方在减少碳排放有着共同利益。他说，两国尚未恢复正式讨论，但可以想象双方在印尼巴厘岛会面时，可能会有一些突破。

今年8月美国众议院议长佩洛西访台，中方因此对美国祭出多项反制措施，其中一项即为暂停中美气候变化商谈。

据新华社报道，解振华同日在联合国气候大会发言时表示，希望已开发国家尽快兑现1000亿美元的承诺，并提出适应资金翻倍路线图，增进南北互信和行动合力。

据了解，早在2009年联合国气候大会上，已开发国家即承诺在2020年前每年提供1000亿美元的气候资金，协助开发中国家减排及因应气候变迁；2015年《巴黎协定》又同意延长至2025年，并承诺加码。然而，据经济合作暨发展组织（OECD）报告，2020年气候资金只到位8成，缺口达200亿美元。

而伯恩斯在推特上贴出与秦刚的合影，发文称很高兴在北京与秦刚会晤，并在秦刚返回华盛顿之前与其讨论美中关系。

美国与中国战略互信并未消失

另一方面，复旦大学美国研究中心教授张家栋早前在《环球时报》撰文指出，美国国防部10月27日公布最新非保密版美国国防战略报告，2018年版报告时，美军尚在阿富汗作战，美军称要实现从反恐、打击极端分子向传统大国间竞争新方向转型。2022年版报告表明，美军这一战略方向调整，基本已经完成。尤其如何应对中国，是2022年版报告的核心。

张家栋指出，这分报告几个变化值得关注。一是，俄罗斯在美国国防战略中的地位继续下降。从特朗普执政以来，美国不断调整俄罗斯的战略地位。一方面，把俄国战略层级提升至第一层级。另方面，又把俄位次后移，居于中国之后。拜登总统上台后，干脆把俄罗斯战略层级降了一级，与伊朗等国并列。如今这最新报告虽称俄对乌“特别军事行动”构成“迫切威胁”，但如奥斯汀说，“俄罗斯长远来看不会对美国构成系统性威胁”。这似乎表明，美国已不把俄视为战略级别对手。

二是，美国提高核威慑调门，提出“一体化威慑”新概念。冷战结束以来，在美国战略文本中，核威胁一般与恐怖组织等非国家行为体相关联。新报告首先称，俄罗斯对乌行动凸显出，“在竞争日益激烈和不稳定的地缘政治背景下，核危险仍然存在并且可能恶化”。这表明，美国认为，当今世界核冲突风险确实上升了。

张家栋分析，随后，美国在报告中明确，自己将对核攻击采取决定性的报复性措施，以慑止潜在的核冲突。在华盛顿看来，美国现在是首次面临两个拥有核武器的大国竞争者。为应对这一新局面，美国提出“一体化威慑”的新概念，试图通过建立、利用广泛且综合性的军事力量、经济和外交压力以及强大的同盟网络，来威慑潜在的战略对手。

张家栋强调，简而言之，报告显示，美军目前没有短期内从事大规模战争的战略预期。华盛顿认为，俄罗斯的威胁“迫切但不重大”，中国的挑战“重大但不迫切”。美国对华战略仍然是不回避竞争与对抗，但努力避免直接军事冲突。在中美关系中，不寻求直接军事冲突的战略底线仍然存在，基本战略互信并未消失。

但是，美国也进一步明确对华战略的目标，努力阻止中国在关键领域取得优势。既不能在军事领域直接分出高低，围绕“优势”竞争，很可能主要发生在经济领域，核心就是高科技创新能力和关键产业链安全保障能力的竞争。

 来源：旺报