▲香港法律周闭幕活动昨举行。特首李家超(中)、中联办副主任陈冬(右三)等嘉宾出席活动。
港法律周昨假会展举行闭幕活动“法治大会:法治公义 普惠共存”。特首李家超强调,香港拥有深厚法治传统得到国际认同,一国两制是前无古人的伟大创举,是香港特别行政区成立的基础,维护国家安全是最高原则。律政司司长林定国指,国际调解院筹备办公室在港成立后,明年起将开展国际公约谈判,希望完成后可转型为秘书处及总部,普及化争议解决服务推广法治。终审法院首席法官张举能认为活动助法治吸纳新元素,及时又合乎成本效益的争议解决服务需求日渐增加,正正是法治延伸。
李家超致辞称,必须维护宪法《基本法》的宪制基础秩序,加强宪法《基本法》、《国安法》的公众教育,《施政报告》中提出的《基本法》推广督导委员会,将更名为“宪法和《基本法》推广督导委员会”,由政务司司长领导,反映政府对推广宪法工作的决心。政府亦会成立由律政司司长领导的“法治教育督导委员会”,推进“法治教育领袖培训计划”,为不同背景市民提供适切法治教材,透过法治教育向领袖和社区推广正确讯息。
促进两地法律实务接轨
李家超指为了把握机遇,加强区域合作,政府将成立督导组,由特首和三位司长担任正副组长,推动跨局督导工作,其中律政司司长将领导一个工作小组,专注推进大湾区及其他城市与香港民商事司法协作,促进两地法律实务接轨,在大湾区设立争议解决服务的线上调解平台,便利跨境民商事务。李家超又公布国际调解院筹备办公室将在港成立,体现国家大力支持香港在一国两制下的独特优势,标志多国对港投下信心一票,香港具备条件成为促成交易解决争议为本的亚太区国际法律及争议解决服务中心。因为外国未必准确了解本地实况,容易受不实讯息误导,是次法律周多角度向世界展示香港法律服务发展,未来政府官员等将到外地访问,继续说好香港法治故事。
林定国认为争议解决服务要多元化,在传统渠道诉讼、仲裁、调解,诉讼依然担当主要角色,香港法庭蜚声国际但不可自满,应增进诉讼效率,善用法律科技正是未来挑战。仲裁法律近年又不断改革,例如容许法律费用与仲裁结果挂,律政司将继续完善仲裁服务。调解则获大力推广替代诉讼,综合调解办事处已于今年成立,亦得到国家坚实支持,在港成立国际调解院筹备办公室,明年起开展国际公约谈判,望完成后可转型为秘书处及总部,成为国家史无前例创举,实属中央一份大礼。
林定国指,要普及化争议解决服务,提供途径予人面对争端时,根据法律寻求公平正义,成为合理成本,便利有效的途径,以所有市民为对象,以美食广场为喻,各适其适,故律政司未来重要工作在推广法治包括争议解决服务。被问及律政司上诉黎智英聘请英国御用大律师Tim Owen决定遭驳回,前特首梁振英于社交平台发文批评法庭决定及理由荒诞时,林定国回应指现阶段不宜评论。张举能以“进程”来形容是次活动,“法治并非静止不动,反之会一直发展演变,吸收公平、平等的新元素”,而各种争议解决服务形式发展正正是法治延伸,此属司法机构重要课题,随人际交流经商日渐增长,及时又合乎成本效益的争议解决服务需求亦日渐增加。张举能指诉讼结果有时未必理想及合乎时间成本效益,故提倡争议解决服务可促进正义,满足社会需要。
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