《施政报告》提出全面检视现行环境卫生法例的权限和罚则，日后乱抛垃圾不止罚1500元（港元，下同）。消息指，政府拟将乱抛垃圾定额罚款提高一倍至3000元，而店铺阻街则大增四倍至6000元，同时赋权食环署执法，包括有权没收货品。有立法会议员指，现时环境卫生差，与市民乱抛垃圾关系不太大，担心增幅过高或令市民反感，反而店铺阻街情况严重，过去四个多月的全城清洁大行动，情况虽有改善但仍未杜绝，质疑单纯提高罚款是否有效。环境及生态局回复《星岛》查询时确认，已向立法会提交文件，提出调高有关定额罚款的初步建议。

▲不少商户的物品占用公共空间。资料图片

▲食环署人员打击违规行为，却惹来市民及商户的反感。资料图片

▲当局拟加强罚则打击乱抛垃圾行为。资料图片

▲不少街市有垃圾满地的问题。

▲食环署人员经常巡查卫生黑点。资料图片

2003年沙士后，政府大幅提高乱抛垃圾及随地吐痰的定额罚款，由600元增至1500元，冀收阻吓作用，事隔近二十年再次提高罚则。消息指，政府将针对环境卫生问题，向立法会提交多项修例建议，包括乱抛垃圾定额罚款，由1500元增至3000元，店铺阻街增加至6000元。同时，容许商贩四小时内移走障碍物时间亦会缩短，并赋权食环署人员没收货物，加强执法力度，当局更会考虑为前线人员提供随身摄录机，以便与商贩发生冲突时，纪录作为证供等。

消息指，提高乱抛垃圾罚款主要考虑已多年没“加价”，希望藉此增加阻吓力；店铺阻街增幅达四倍，是当局发现不少店铺并不惧怕，将罚款视为交租，每月被检控数次，仍算是“畀得起嘅租金”，故认为要在此“痛点”下手，令商贩觉得不值而收敛。消息人士又称，过去多次发生食环署人员劝阻商贩时受袭，令到他们难以执法，过去多个月与警方的联合行动，十分有效，包括没收货品增加阻街成本，因此考虑赋权予食环署人员。

赋权食署人员没收货物

据了解，立法会大部分议员对提高乱抛垃圾罚款意见不大，只斟酌会否有下调空间，但店铺阻街罚款看法两极，有议员认为过高，在经济复甦期间对中小企构成压力，亦有议员认为不够多，应大幅增至1万元甚至1.2万元，才能收到阻吓力。据悉，部分政党仍与当局斡旋，是否有调节空间。

环境及生态局将于下周咨询食物安全及环境卫生事务委员会。委员会主席、民建联何俊贤指，自从2003年加至1500元罚款后，已甚少看到有市民乱抛垃圾，担心今次加价一倍，整个讨论会失焦，未能针对目前多区情况严重的阻街问题，社会反弹声音更大。他又称，全城清洁大行动中政府多次打击阻街，但商贩多数是“你有张良计，我有过墙梯”，票控后又故态复萌，甚至已发展到有“天文台”，有专人守候在街上，一有执法人员便会通知所有商贩“收档”。

议员忧加价惹反弹声音

何俊贤认为，当局提出这些方向是好事，亦大致上支持，但担心商贩视六千元也是交租，不够阻吓力，当局必须研究提高执法力度，例如增加巡查，调整劝喻及酌情权的标准，不应“放生惯犯”。他建议当局引进累进式罚款，当有人屡犯应将罚款额逐步提高，甚至加入拘留式惩罚。

环境及生态局回复《星岛》查询时确认，已向立法会食物安全及环境卫生事务委员会提交文件，提出调高有关定额罚款的初步建议，并会展开为期一个月的公众咨询，收集市民意见，在考虑公众意见后，才敲定最终加幅。发言人指出，自2003年提高有关定额罚款至今，香港的累积通胀约为六成，为进一步加强阻吓力，以及适度反映有关罪行对环境卫生的影响，才作出有关建议。

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