美国政府日前宣布将于明年三月，偕同哥斯达黎加、韩国、荷兰、赞比亚等盟邦，召开第二届在线民主峰会(The Summit for Democracy)。这是拜登继上月的非洲及亚洲之旅后的又一外交重大举措。

上月，拜登先到埃及沙姆沙伊赫出席《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）并发表演说，随后又转到柬埔寨首都金边，出席东盟-美国峰会，接着再到印度尼西亚巴利，参加二十国集团（G20）峰会，在两地期间与多国领导人举行双边会晤。之后又公布明年三月将召开第二届全球“民主峰会”。美国主导的全球“民主峰会”被视为美、中两个阵营针锋相对的“民主”之争，中国和俄罗斯被排除在峰会之外。去年12月拜登与全球一百多个国家领导人进行民主峰会的后续，讨论如何阻止民主退步，会议暗批中俄。中国外交部曾回应指，“（民主峰会）是美方拿来推进其地缘战略目标、打压他国、分裂世界、服务自身维霸私利的工具”。

拜登所在的民主党在中期选举表现超预期，可令拜登政府从处理国内争议腾出空间，多专注达成外交目标。此外，民主党现在的目标是两年后的总统大选，拜登本人亦有意向再争一次。当前，美国通胀仍未退烧，经济衰退阴霾深重。美国政治信息网站Politico和民调机构Morning Consult上月的民调显示，近三分之二受访者认为美国经济目前处于衰退之中。民主党及拜登为转移民众对经济议题不满，采取强势外交策略，彰显美国很强大，仍是世界领袖的地位，以赢得民众支持。在上诉的峰会中，拜登都曾表态，美国“在经济和政治上比世界上任何国家都更有准备，应对世界各地不断变化的情况”。

在峰会上，其他领导人对世界上不断升级的冲突风险表示了越来越多的担忧。拜登打压别国，首要针对中俄，对中国是多方面限制以及台湾问题等多个议题的操作，对俄罗斯则是不断军援乌克兰，希望能将俄罗斯长期拖在战争泥沼中，消耗其国力。此外还向多国开刀，当中沙特是最明显例子。因沙特早前无视拜登施压，带领石油输出国组织及盟友（OPEC+）减产，犹如掌掴美国一巴，拜登公开指责沙特在帮助俄罗斯，沙特要为此承担后果。此外，还指控伊朗向俄罗斯供应无人机，帮助俄国大举轰炸乌克兰，美国表明要制裁将伊朗武器运往俄罗斯的人。另一边厢又因为土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京交流频繁，美国财政部代表团曾施压土耳其要求其金融制裁俄罗斯。

未来，美国政坛将呈现“府院分治”状态，势必会引发冲突，拜登对外外交策略能否继续推行又是否会有所改变，环球皆密切注视。

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