原标题：美欧将部分俄银行排除出SWIFT！为何此举被称为“向俄罗斯丢下‘金融核弹’”？

近年来

SWIFT多次成为

美国对他国发起金融制裁的工具

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当地时间2月26日，美国和欧盟、英国及加拿大发表联合声明，宣布禁止俄罗斯的几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统，作为针对俄罗斯的最新制裁手段，同时对俄罗斯央行实施“限制性措施”，防止俄罗斯央行以可能破坏制裁的方式部署其国际储备。

根据几国共同发表的联合声明，最新的制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系，“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。

什么是SWIFT系统？

公开资料显示，总部设在比利时的SWIFT（全称“环球银行金融电信协会”），成立于1973年，是一个连接全球数千家金融机构的高安全性网络，金融机构使用它来发送安全信息和支付指令。

简单来说，全球拥有众多金融机构，国家间的标准又存在差异，国内金融机构与国外金融机构打交道时，SWIFT就是目前国际上传递金融信息的一个主要渠道。

目前SWIFT已经打造出全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统，全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。

“公众一般往境外汇款时会接触到SWIFT，不同地区、不同银行各有专属的代码。”一位银行外汇业务员介绍称。

在国际上做金融交易，用美元支付，当前仍很难绕开SWIFT系统，另一个是CHIPS（全称“纽约清算所银行同业支付系统”）。

“基本跨境转账银行间都需要走SWIFT，如果被移除，就无法用美元结算了，只能用本国货币，或者是和其他签订了外币互换的国家进行贸易。这也是为什么SWIFT控制了大多数的美元贸易。”一位权威人士对记者分析称。

简单来说，国际清算绕不开SWIFT。根据其公布的数据，在基于金额统计的全球支付货币排名中，以美元和欧元为主。最新统计，今年1月，人民币在国际结算中的份额达3.2%，创历史最高，继美元（39.92%）、欧元（36.56%）、英镑（6.30%）之后，居全球第四位。

为何能成制裁大棒？

资料显示，SWIFT管理层由25个董事组成，其中，美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各拥有两个董事席位，其他会员国最多仅有一个董事席位。

该系统主要用于商业银行大额跨境汇款，具有安全性高、资金额度大的特点，一般涉及大型企业及国家间的贸易往来。

通俗来说，若某个国家被排除出SWIFT，就好比某自然人在社交媒体中被删号...

国信证券研报提及，由于目前全球跨境支付的信息传递基本都是通过SWIFT实现，因此被SWIFT排除在外，意味着进行跨境支付结算将变得非常困难。而当今各个国家多少都会跟其他国家有经贸往来，因此这会对受制裁国家的经济运转产生很大影响。

据第一财经，中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士：任何国家被剔除出SWIFT系统都是一种非常严厉的处罚。有人甚至将踢出SWIFT系统比作是一次金融“核打击”。前面有朝鲜、伊朗已经遭受过这样的处罚，有过这样的先例，结果是被踢出的国家的经济受到前所未有的严重的后果。

据经济观察报，如果一个国家的银行被踢出SWIFT系统，后果是灾难性的。

2012年、2018年，SWIFT就两次切断了受欧盟制裁的伊朗金融机构与SWIFT系统间的联系，不再为受欧盟制裁的伊朗金融机构提供金融信息传输服务。伊朗经济、金融活动受到了显著影响，其结果就是2019年的伊朗-欧盟双边贸易规模相比被踢出SWIFT前下降了85%。

对俄罗斯影响几何？

事实上，将俄罗斯排除出SWIFT国际结算体系的想法并不新鲜。2014年克里米亚危机的时候，这种争论就已出现。俄罗斯前财政部长Alexei Kudrin曾预测，这个制裁可能导致俄罗斯GDP萎缩5%。同样由于西方国家内部种种分歧，这个制裁没能成行。但俄罗斯在这种压力下转危为机，借机做好了充足的抵御西方新一轮制裁的准备。

据第一财经，许文鸿介绍，首先是俄罗斯建立了自己的SPFS系统，这个系统在一定程度上可以替代SWIFT系统。这个系统自2015年建立以来已经获得了较好的发展，解决俄罗斯国内的金融信息流通基本没问题。

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯央行发布的年度报告显示，2020年，俄罗斯替代SWIFT系统（SPFS）的使用量相比2019年提升1倍，在俄内的使用比例达到20.6%。

至于国际上的金融信息流通，目前，国际上先后出现了几种其他的系统，可以部分替代SWIFT系统。其中最为突出的是中国CIPS系统，就是中国的人民币跨境支付系统。近年来，中国的人民币跨境支付系统已经有了很好的发展。

由于美欧等西方国家对俄罗斯的制裁没有经过联合国的授权，中国也没有参与西方国家对俄罗斯的制裁。尽管西方对俄罗斯实施制裁，但中国企业仍可以同俄罗斯保持正常的经贸关系。所以，如果西方国家将俄罗斯踢出SWIFT系统，在中俄战略友好协作的基础上，有可能鼓励俄罗斯的金融机构加速使用中国的CIPS系统或其他系统。

此外，俄罗斯与西方国家紧密的经济联系是“挡箭牌”，如果莫斯科与SWIFT“断开连接”，美国和德国将遭受最大损失，美国和德国的银行是与俄罗斯进行交易最频繁的SWIFT用户。

美国媒体援引官员的话称，欧盟国家非常依赖该系统支付俄罗斯的能源费用。这意味着，将俄罗斯剔除出SWIFT系统并不容易。美国官员称，毕竟这不是美国可以单方面采取的行动。

另据财联社，交银国际董事总经理洪灏则表示，由于欧洲的大部分能源供应来自于俄罗斯，短期内无法改变这个格局。一旦切断SWIFT，会将俄排除在大多数国际金融交易之外，俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算，欧洲与俄罗斯的能源交易只能去美元化，因此，如果动了SWIFT ，那将是美元霸权瓦解的开始。

来源：新民晚报（xmwb1929）