今年全国两会，全国政协常委、安徽省政协副主席李和平带来了几份提案，其中涉及到煤炭减量政策优化、推动我国种业“走出去”等方面。

中部省份控煤考核政策应更灵活

“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。”李和平认为，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，引导煤炭产业绿色发展，“建议从国家层面合理调整煤炭消费量统计方法和标准。”

李和平说，要充分考虑煤矸石燃烧利用数量比重低，产生碳排放也极为有限的实际，将洗选矸石不作为煤炭消费量统计。“如确需将洗选矸石作为煤炭消费量，建议仅纳入以燃烧方式利用矸石并按热值折算后统计。”

另外，李和平建议，对中部省份实行更加灵活的控煤考核政策。“在确保2030年前实现碳达峰的前提下，允许中部省份煤炭消费保持合理增长，国家规划新上煤炭清洁高效利用项目不实行煤炭消费等量或减量替代。”特别是安徽，李和平说，安徽是国家布局的14个大型煤炭基地之一，承担着长三角能源安全保障和电力生产的重要任务，在确保完成“十四五”空气质量改善目标的前提下，应暂不将安徽列入大气污染防治重点区域。

加强对大型跨国种业企业的培育

推动中国种业“走出去”，是加快推进现代化种业强国建设的必然要求。但是，种业“走出去”还面临着科技研发投入不足、跨国经营的管理人才缺乏等问题。

对此，李和平建议，可以加快种业企业兼并重组，加强对大型跨国种业企业的培育。“选择一批龙头种业企业给予重点支持，加快企业兼并重组，实现种子企业向规模化、集团化和国际化发展。”另外，他建议，要鼓励优势企业通过直接出口、海外投资并购、投资设立子公司、股份合作经营等多种方式灵活“走出去”，联合相关的农药、化肥企业，共同开拓海外市场，逐步打造一批能够在国际种业产业链条和国际种业市场上灵活运营、长期发展的实力派跨国企业。

李和平表示，要加强生物育种科技创新前瞻性布局，加快追赶国际前沿领域步伐。他建议从国家层面加快布局组建生物种业国家实验室、持续支持国家生物育种重大科技专项、前沿核心技术研究，同时借助国家地方联动的科研创新协同平台，聚焦种业关键核心技术创新，组建具有源头性和领先优势的现代种业创新链。

新安晚报安徽网大皖新闻  记者刘旸