◎全国人大代表 周燕芳

未成年人犯罪记录封存制度，为了什么？为了保护未成年人权利，引导迷途少年回归社会“无障碍”。

刑事诉讼法第286条明确，除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询之外，不得对外披露未成年人犯罪记录。

迄今，各法院对未成年人犯罪记录的封存制度的适用对象、封存启动程序等规定不同，司法实践缺乏统一性，容易出现犯罪记录封存不彻底、封存不及时的问题。

因此，最高法联动最高检、公安部建立未成年人犯罪记录封存统一管理制度，十分必要。其中，扩大犯罪记录封存的适用范围，尤为关键。

人民检察院刑事诉讼规则第485条规定，若犯罪人在年满十八周岁前实施数个犯罪行为，数罪并罚被判处5年以上有期徒刑时，不适用于犯罪记录封存。鉴于犯罪记录封存的适用范围限定为5年有期徒刑，是因为“5年”属于轻罪，犯罪危害性不强，社会容忍度相对较高，是在权衡保护未成年犯罪人权益与社会公权益、损害法益之间取得的一个平衡点。

如果未成年人数罪并罚被判处5年以上有期徒刑，但危害性不强，只因“5年以上有期徒刑”而被排除在“成年人犯罪记录封存制度”适用范围之外，就意味着，他们被贴上了永久性标签。这有违未成年人保护立法初衷。

为此，建议将社会危害性不强、因数罪并罚被判处5年以上有期徒刑的未成年犯罪人，纳入犯罪记录封存适用范围。

（本报记者 姚丽萍 整理）陈正宝 摄影

来源：新民晚报