保护迫在眉睫,欧美治污成果显著

2022-09-30 09:31

随着工业进步和社会发展,水污染问题日趋严重,大量工业废水和生活污水排进江河湖海,导致水资源危机重重。为了民众健康,社会和经济的可持续发展,保护水资源已成各国迫在眉睫的难题。

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▲欧盟各国多管齐下治理水资源,让人们可以享用充足且优质的饮用水。图为意大利罗马广场,人们饮用喷泉水。资料图片

美国和欧盟在河流污染治理上成果显著,背后是对合作模式、管理机制、法律保障的不断探索。美国在19世纪末工业革命的突飞猛进中也曾衍生许多环境问题,因上游水污染而陷入饮水危机的人数不断增多,感染疾病的人数也不断增长。但当时依美国的宪法,联邦并没有被授权介入河流污染的治理,因此各州自行处理水污染事务。

美要求家庭“零排污”

在地方保护主义和利益寻租的影响下,北美五大湖区鱼类汞含量曾高达危险水平;伊利湖因为过度污染成“死水”,俄亥俄州的楚亚和甲河因为污染被引燃大火。面对严峻的水环境形势,美联邦分别在1951年、1961年和1965年三次修正《联邦水污染控制法》。1980年代到1990年代,美国联邦环保局开始在流域内协调各方力量,并将水污染控制权集中到联邦政府和环保署手上,实现流域水污染的统一监管。

在加强监管的同时,美国政府还通过清洁水法案,要求工业、农业以及城市和家庭做到“零排污”,对违反环境法的公司或工厂处以重罚。全球最大的零售商沃尔玛公司,就曾先后两次因其建筑工地污水排放指标超标,被处以数百万美元的罚款。

欧盟制定严格标准

欧盟则从法律层面高度重视水源保护,制定严格的水质标准。52岁的比利时人莫特是一家自来水企的秘书长,这家企业负责整个比利时首都布鲁塞尔地区200万人的每日生活用水。莫特表示,他每天最关心的事情就是自来水的质量是否达到了标准。他表示,欧盟之所以能拿自来水直接让人喝,三大基础性法律《水框架指令》、《饮用水水质指令》和《城市污水处理指令》是最根本的保障,它们分别从水资源保护、饮用水生产输送和监测、污水处理三个层面建立欧盟自来水高质量的基础。

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▲比利时布鲁塞尔一名男子喝喷泉水解渴。路透社资料图片

欧洲水业联合会政策专员基亚雷蒂曾表示,欧盟国家的饮用水65%来自地下水,其余多为地表水。不同水源的主要污染威胁不同,如地下水的主要污染物是硝酸盐和农药,地表水的主要污染则是洪水、暴雨等,《水框架指令》针对这两种水源分别制定了相应的防范细则,确保饮用水水源必须达标。

现代工业和农业生产活动,以及山洪、暴雨等极端天气很容易污染水体,往往会对水源安全构成巨大挑战,《饮用水水质指令》和水处理技术就起到了关键的作用。在水处理技术上,欧洲国家除絮凝、沉淀、过滤、消毒等传统的饮用水处理工艺流程外,还普遍通过臭氧、活性炭、膜分离技术等清除各类有机、无机化合物,使污染水达标,最终实现直饮。

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