最近在不同的政商界饭局里,其中一个最常讨论的话题是“请人难”,各行各业都抱怨请不到人。
有餐饮业老板说,香港失业率3.5%,失业人数有12.6万人,但不知道这12.6万人去了哪里,因为现在请人极其困难。由于香港与内地通了关,餐饮业开始感受经济好转,食客增加,人手完全不足。
有旅游业老板亦说,他听闻近日机场地勤人员不足,有小型航空公司希望重开一些对外航线,最后没有批准,因为地勤人手不够。大家都觉得,现在是一个“工揾人”的年代。
饭局闲聊难免提到2002年时任工商及科技局局长唐英年的说话,他当时说,“有信心在他5年任期之后,失业率会回落,但在他有生之年,失业率都不会回落到1997年时候的2.2%低水平。”有政界中人说,不知道在目前香港极度缺人的环境之下,香港的失业率未来会否跌到2.2%?如果会的话,就要找唐唐回应了。
面对这样的缺人局面,大家都提出不同的建议,包括:
一、严厉审查失业综援。香港有工无人做、有人无工做,12.6万个失业人口当中,究竟有多少正在申领失业综援呢?手头上有去年10月的数字,当时申请失业综援个案有18317宗,他们为甚么找不到工呢? 世界有很多国家,申领失业救济金都有限期,例如一年,超过限期,就要参加就业辅导,如果有工不做,就会停止再发放失业救济金。在劳动力严重短缺的情况下,香港也可以考虑实行类似的措施。
二、输入外劳。输入劳工是解决问题的最佳办法,因为香港的人力缺口实在太大,采用其他方法,在短期内都不会解决得到。当然,工会最反对输入劳工,势必会与政府严重角力。政府要大量输入外地劳工,并不容易。
三、加强自动化。有个政界中人讲了一个故事。在香港回归之后,回内地的港人愈来愈多,过关口时都很挤逼,某天,特首召见入境处处长,询问他如何解决关口挤逼的问题。入境处处长斯斯然地问特首:“阿Sir,我可以计出每个人员用多少时间处理一个过关个案,你有几多资源去处理每日过关的人数呢?”言下之意是每个入境处人员能够处理的过关人数有数得计,想关口不挤逼,大力增加人手就可以了。据说特首听完,很无瘾地收口。因为当年政府比较缺水,无能力增加人手,只好收口。
后来,关口挤逼的问题终于得到解决,靠的是自动化,即现时使用的e-道。当年入境处处长到外国参观自动化出入境设施,发现有真有假,有些国家表面是自动化监控,但背后仍是用人肉观察。有些国家已真正自动系统,开始使用指纹辨识别等电子化自动出入境系统。香港结果亦采用了指纹识别自动出入境系统,终于解决过关挤塞的问题。香港缺乏地勤人手,可否大增自动化登机系统?
简单总结,香港劳工缺乏正恶化,随着经济回暖,市民很快就会发现,各行各业的缺人情况很严重,无论是餐饮和其他服务业的服务水平,也会快速下降。届时服务使用者,包括外来游客就会怨声大增。政府早为之计,要及早考虑应对方案。
卢永雄
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