千亿财赤仍倡派消费券,林健锋:肥水不流外人田

2023-02-20 08:36

本周三发表的《财政预算案》,焦点离不开财爷陈茂波预告财赤达千亿元下,“派糖”措施会否缩水,尤其电子消费券会否延续。经民联今年再度主张派发一万元消费券,行政会议成员、经民联立法会议员林健锋接受《星岛》专访时表示,这些钱派出去后可刺激市道,终究都是用在香港,“唔会倒落咸水海”。

他又认为税制必须小心处理,加税随时“因加得减”削弱香港的优势,总体原则应该从简,个别税收项目甚至应该考虑剔除,例如烈酒税,吸引更多生意之余,绝对有助提升香港的国际地位。

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▲行政会议成员林健锋。

“最后一次”派消费券?林:生意好明年就不用再提

林健锋表示,目前财政储备仍有约8000亿元,即约相等于一年多政府开支,比3年前虽减少,但也不算太差,有足够条件“应使则使”,而目前状况也与去年不同,大家看到“隧道的出口”,社会迈向复常,与内地和海外又全面通关,经济活动可以重新恢复,只不过很多行业3年生意几乎清零,恢复需时,要重新招聘人手或准备其他硬件,政府仍有空间及需要多派一轮消费券,在复常初期刺激消费,亦让大家回归老本行:“明年经济环境好一些,税收一定多过今年。”

林健锋指,经济重振的过程中,本地企业发挥关键的作用。去年末与海外通关后,港人纷纷外游,减少在本地消费,这对于本地消费市道而言未必是好事,派消费券正好可在复苏的关键阶段,刺激本地经济内循环,鼓励多在港消费:“香港人不是没有钱,而是大家会‘睇住嚟使’。所谓‘肥水不流外人田’,这些钱派出去,企业受惠了,政府又有更多税收,不会‘倒落咸水海’的。”

被问到如果财爷继续派消费券,应否表明是“最后一次”,林健锋笑指:“又不用说到那么绝对,但大家都知道(消费券)是在有需要时才会用的,那希望明年大家都财源广进、赚到盆满钵满,生意好的话,当然不需要政府救了。每样经济(范畴)都过得好,就不会再有人说派(消费券)吧?”

促减免烈酒税巩固美食之都地位

刺激经济固然重要,可是长远公共财政问题始终要正视,其中香港库房收入过于依赖个别几项税收,税基狭窄问题持续多年。不过林健锋明言,税制问题应秉承“一动不如一静”的原则,尤其现时经济仍然低迷,有更多因素要考虑,香港的吸引力从来在于简单税制、低税率、法制透明,适逢特首在东盟国家招商引资取得一些成果,现在正好是体现香港优势的时候,此时谈加税会直接影响香港竞争力:“你好好想想,新加坡加征销售税,还有人说想引入富人税,外资当然会却步,香港倒是吸引到他们。(加税)令整个税率更复杂,怎么又要反其道而行呢?这岂不是赶客、倒自己米?”

林健锋进一步指,社会总是直观地认为加税就有助增加政府收入,但二者未必划上等号,甚至可能“因加得减”;在一些税项上稍为放宽,随时“因减得加”,吸引更多生意,例如2008年香港取消葡萄酒税,零售价实时便宜很多,香港发展成为区内的葡萄酒贸易及分销中心,从事进口酒精饮料作批发用途的公司、销售酒精饮料的专门店十多年间以倍数增长,这些企业的收入全都可化为利得税。

他指,现时香港烈酒税为100%,建议干脆一并减免烈酒税:“香港是饮食之都吧?烈酒税也免了,对喜欢不同酒类的朋友也是喜讯呢。”

香港“好食好住” 在外人才自然愿意回流

香港经济要重新起动,离不开招揽人才推动发展,政府亦推出多项“抢人才”计划,可是对于“留人才”或“吸引移民人才回流”方面着墨较少。林健锋同意本地人才是根本,先要留住香港土生土长的人才,才有条件谈其他,而过去几年因政治状况而离开的港人,确实很难再说服。可是他认为,政治未必是人才去留的决定性因素,而是在于衣食住行等贴地的生活条件,例如经民联一直主张的逐步“撤辣”、免除符合特定条件人才的首置印花税,都是希望增加香港对人才的吸引力,本地人才愿意留下、非本地人才又愿意来港。

他最后语重心长地表示:“你说大家是不是因为这几年政治状况改变而离开呢?但其实政治只是因素之一,他们去到外国后,可能会发现那边的月亮真的不圆,未如理想。他们当初可能受到煽动、一些人轻风作浪而离开,但幻想破灭了,在外国无法‘搵食’,他们自然会回来。香港人要求很简单的,这一年来香港变稳定了,大家可以安居乐业。当然有些极端分子,说什么他们也不愿意回流,可是见到留在香港的朋友好食好住,你觉得他们又会怎么想呢?”因此林健锋对于香港经济前景、人才回流,永远会保持信心。

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