【专栏】卢永雄:聚焦新经济,财爷交功课

2023-02-23 09:59

财政司司长陈茂波昨公布《财政预算案》,主题是“稳中跃进、共拓繁荣新愿景”。升斗市民最关心派钱,注意政府继续派发每人5000元的电子消费券。金额虽然比去年减半,但在经济开始回复之际,可以加固复苏动力,仍是必不可少的举措。

政府开始思考开源节流,本年度财政赤字预计高达1398亿元,财政储备将下降至8173亿元,明年的预算赤字仍会有544亿元,财政储备进一步下降至7630亿元。香港这几年受疫情冲击,连年赤字,财政储备大减,但到下一个财政年度结束的时候,还有超过7600亿元的财政储备,应该还可以“顶得住”。

《预算案》最主要的开源措施是征收额外足球博彩税,向赛马会每年征收24亿元税金,为期5年,亦会在2024/25年度引入累进差饷制度,每年可增加收入7.6亿元,算是轻量型劫富济贫的举措。

《预算案》明言推动经济,可以分为传统和创新两部份。传统部份包括预留1亿元在本地举办大型盛事;又向旅发局拨款2亿元,争取更多国际会议;也会搞“开心香港”主题活动,让市民开心玩、开心食。

较抢眼的是发展新型经济,主要分3条主线:1、发展数码经济;2、发展Web 3.0“新一代互联网”;3、打造香港成为国际绿色科技及金融中心。第3点比较有新意。过去香港的绿色科技和绿色金融个别发展,两者未有高协调并产生蓬勃的生态圈。目前全球仍未形成具领导地位的绿色科技产业和金融集群,香港就是想抢这门生意。政府会成立“绿色科技及金融发展委员会”,大力建构绿色科技生态圈和发展绿色金融应用,也会举办“国际绿色科技周”,在这方面大力宣传。

绿色科技和金融综合发展,是一个处女地,世界其他的金融中心都未积极推动这方面工作。香港最强的是金融,也有背靠大湾区优势,如果能够借助大湾区之力,快速打造绿色金融产业,相信会有作为。

另外,香港在科创方面亦积极对应国家战略。其中一个是发展成国际创新科技中心,包括设立“电子研究院”,希望能够成为亚太区支援微电子发展的领先机构。政府也会拨款30亿元加强人工智能、量子科技等前沿科技的研究。

土地和民生方面,政府没有应发展商要求撤走辣招,只将印花税的税阶扩阔。楼价1000万元以上的印花税不会改变;1000万元以下的购楼印花税会略为调低。这不算是减辣,但现时楼价太贵,很多物业动辄几百万近千万元,略减印花税会对上车用家有少许帮助。

总的而言,新的《预算案》虽无惊人创新,但在“补底拔尖”方面,算是交到功课。继续派5000元消费券,是一个补底措施;发展国际绿色科技及金融中心、推动国际创新科技中心,既对接到国家发展形势,亦利用到香港的强项,相信可为未来经济发展注入新能量,财爷这份《预算案》算是交了功课。

卢永雄

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