【星岛热评】经济支撑大局,增减关乎国运

2023-03-09 11:32

中国去年底今年初放宽严格防疫措施、重新恢复通关,不少经济机构对中国经济发展势头唱好,但中国国务院总理李克强在其任内最后一份政府工作报告中,将今年内地经济GDP增长目标订为5%左右,不仅较去年的目标还要低0.5%,更创下史上最低纪录。外界对此看法多多,只是经济支撑国运大局,当局定下GDP增长目标,必是有的放矢。

去年两会,李克强将GDP增长目标订为5.5%。但受接踵而至的疫情、高温、限电、能源危机等问题拖累,中国去年GDP增长只得3%。去年底,中国大幅放宽疫情管控后,用两月时间,快速过峰并成功建立起免疫屏障。外界皆看好中国生产和消费可望全面复常。尤其今年中国一月底春节消费火爆,具前瞻性的中国官方採购经理指数更由去年十二月的47,急速反弹至今年一月的50.1,重踏扩张水平,二月更急速弹上无12.6的十年新高,显示制造业和服务业正强力反弹。也因此,在中国召开全国两会前,不少外国机构不断调高对中国经济增长的估计,如国际货币基金组织将中国今年GDP增长由4.4%增至5.2%;投资银行高盛过去三个月更三度调高中国GDP预测至6.5%。也因此,外界评价5%左右的目标“谦逊”、保守。

根据李克强在政府工作报告中所言,“中国国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,需求不足仍是突出矛盾,民间投资和私营企业预期不稳,中小微企业和个体工商户有不少困难,稳就业任务艰巨,一些基层财政收支矛盾较大。”分析认为,当局对经济工作安排态度谨慎,尽管摆出姿态要大力刺激经济复苏,李克强还是不忘提自己非常在意的不顾后果的刺激。他强调,“中共中央把年度主要预期目标作为一个有机整体来把握,加强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,既果断加大力度,又不搞‘大水漫灌’、透支未来。”此外,疫情三年下来,中国还面临地方债高企等等问题要解决,需要有效控制债务风险。

此外,今年是政府换届之年,GDP目标订得较低,对新政府而言,留下迴旋空间应付突发情况。毕竟新冠疫情、俄乌战事,都有再次变坏的可能,美国带头打压中国的行动还在变本加厉,可能有更重手招数打压内地经济,增添内地经济变数。再是可以让新总理更着力推动高质量发展,毋须追逐短期GDP的高增长。内地经济现时追求的不再是数量上高速发展,而是高质量发展,要加大资源投入并非即时见效的高新科技研究、要打击市场垄断维护市场公平发展、要着力提高中下层民众收入、要强化工厂节能减排的要求。李克强在今年工作报告中详列过去五年成绩,亦点出只有全面和高质量发展,才能令中国建成现代化强国。

中国经济复苏的路并不容易走,眼下仍面临外部美中竞争、俄乌冲突带来的地缘危机及能源危机,内部稳就业稳增长压力较大的现实。此时,步调放缓,扎实走好每一步更重要。

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