两会│唐英年吁深化QFLP安排,吸引外资促国家经济增长

2023-03-09 20:47

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▲全国政协委员唐英年呼吁进一步深化合格境外有限合伙人(QFLP)安排。

全国政协委员唐英年今日(9日)呼吁进一步深化合格境外有限合伙人(QFLP)安排,以配合政府工作报告“更大力度吸引及利用外资”,协助国内科创及未上市企业的发展,促进国家经济增长。

QFLP是外资进入内地进行科创及私募投资的热门途径,境外合格投资者能够藉此将外汇资本兑换成人民币,在内地进行股权投资。

QFLP自2010年起,开始在全国省市试点实施,经过逾10年发展,已经有超过20个内地城市和地区先后推出QFLP试点,逐渐成为外资参与中国境内股权投资的优先选择。国务院总理李克强在今年两会工作报告提出,要“更大力度吸引和利用外资”和“落实好外资企业国民待遇”。

唐英年建议,容许已获得合格境外机构投资者(QFII)资格人士,可直接投资QFLP项目,及在境内设立私募基金管理人,将资金直接投入相关产品。

唐英年更指,现时境外投资者可以透过合格境外机构投资者计划(QFII)投资上市企业,或透过QFLP安排投资国内科创及未上市企业。有关QFII的法律依据、条件、程序及期限等规定已渐趋完善,QFII资格名录亦会定期在国家证监会网站更新。

由于国家经济迅速增长,不少境外私募股权资本及投资者希望投资国家的新兴产业,以获取更丰厚的回报,投资潜力庞大。

不过QFLP制度自实施以来,受到国家经济安全审查、国家外汇管理制度、私募股权投资基金监管体系方面的限制,外资私募股权投资通过该制度进入国家股权市场的规模仍然有限,有空间作进一步提升,以吸引外资投资国内科创及未上市企业。

因此建议可在已实施QFLP制度的地方设立试点,允许已获得QFII人士直接投资QFLP项目,避免重复审批,及豁免让已获得QFII资格人士在境内设立私募基金管理人,将资金直接投入相关产品,服务国家实体经济发展。

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