巴拉圭大选进入倒数阶段,与台湾“邦交”关系成焦点

2023-04-19 08:56

洪都拉斯今年3月切断与台湾长达数十年的外交关系,转与北京建交后,台湾“邦交国”仅剩13个。随着巴拉圭大选进入倒数阶段,台湾与这个南美洲唯一“邦交国”又传出了断交危机。

中时新闻报道,巴拉圭将于4月30日举行总统大选,目前领先的两名候选人分别为执政党红党(Colorado Party)候选人潘尼亚(Santiago Pena)和在野党蓝党(PLRA)候选人艾里格里(Efrain Alegre)。半岛电视台(Al-Jazeera)报道,巴拉圭变天传闻四起,艾里格里对红党长期主宰巴拉圭的统治地位构成了严重威胁。潘尼亚承诺将与台湾维持“邦交”,艾里格里则称一旦胜选,就会与台湾断交、寻求与北京发展关系,让这项地缘政治议题成为选战焦点。

倘若这段持久的“邦谊关系”宣告破裂,台湾将失去其在南美洲的最后一个正式“外交盟友”。巴拉圭社会学家索亚瑞斯(Camilo Soares)向半岛电视台表示:“潘尼亚是当前最受欢迎的候选人,但选举尚未结束,艾里格里仍有机会胜选。”

执政党红党(Colorado Party)候选人潘尼亚

▲执政党红党(Colorado Party)候选人潘尼亚(Santiago Pena)。 路透

在野党蓝党(PLRA)候选人艾里格里

▲在野党蓝党(PLRA)候选人艾里格里(Efrain Alegre)。路透

巴拉圭与台湾1957年首度正式建立“外交”关系。报道引学者认为,潘尼亚对台湾的支持可能不会永远存在,学者指,潘尼亚可能将维持台巴“邦交”,当成赢回美国支持的工具;倘若美国选择以贪腐为由制裁潘尼亚,这位保守派候选人可能转而与北京建交。

有学者认为,巴拉圭选民对台湾和中国大陆问题的关注度并不高,在选举前夕,选民更可能将焦点放在国内贪腐和经济问题。但对台湾来说,即将举行的这场选举是个至关重要的地缘政治问题。台湾驻巴拉圭“大使”韩志正在一份声明中表示,“大使馆”正在与所有“主要总统候选人”举行会谈,包括艾里格里。

另外,报道又指,巴拉圭与台湾的关系也以经济利益为基础。

台湾投资巴拉圭数以百万计美元发展高压输电系统和渔业生产等,并在巴拉圭首都Asuncion成立一所著名的科技大学。而巴拉圭要维持与台湾的“邦交”关系也须付出代价。由于与台湾建交,北京并无向巴拉圭提供任何援助、投资或融资。政治学家Tom Long和Francisco Urdinez将其称为“台湾成本”,意味失去来自中国大陆的经济机会。

两位政治学家在2021年发表的研究中说,在2005年至2014年间,台湾平均一年向巴拉圭投资400万美元,并提供1480万美元援助。然而,比起南美洲最大贸易伙伴中国大陆向该地区其他国家提供的经济援助,这些数字可说是小巫见大巫。二人估计,平均而言,与中国有外交关系的拉美国家与加勒比国家获得的投资、援助和贷款金额,相当于其国内生产毛额(GDP)的1%左右。

来源:中国时报