香港立法会议员由特首李家超带队,到访广东,其中一个重点,是调研粤港澳大湾区如何齐心合力,作高质量发展。
一行人去了参观东莞—香港国际空港中心,这的确是一个大湾区合作的典型案例,值得一书。
香港是国际航空枢纽,过去3年受疫情影响,客运一度几近停顿,但货运却一直忙个不停,但香港的樽颈亦凸显出来。
我们要改变一下思维方式,要定下目标然后倒推。国家定下2049年发展成为社会主义现代化强国的目标,估计届时中国的GDP是美国的两倍,粤港澳大湾区很大机会仍然是国家经济的火车头,而香港很可能仍是粤港澳大湾区国航空枢纽,用这个26年后的远景去倒推,香港航空业要如何发展,才可以追上这个巨大的需求?
我和空运业人士倾过,不要讲去到2049年,只是去到中途目标时点2035年,香港机场只有3条跑道并不足够,要有5条跑道。广州白云机场现在有3条跑道,到2035年有5条跑道,而上海浦东国际机场在2035年将扩至拥有8条跑道,香港机场的规模不够。
另外,香港不够人不够地,就要向内地借人借地,香港机管局在东莞搞的香港国际空港中心,就是这种概念。在东莞设立物流中心后,就工序前置到东莞港的综合保税区内,用香港空运货物保安的方式,理货清关,再从水路无缝运到香港国际机场的货运码头,毋须安检直接上机转运到世界各地。国际货物亦可套用上述路线反向进口内地。
香港不止土地不够,连跨境货柜车司机也严重不足,这个在东莞理货清关海运到港的方式,节省了跨境司机,未来可以处理香港一半的空运货量。香港用好大湾区腹地,和东莞合作双赢,这是真正的大湾区协作。
香港若建不起5至8条跑道,是否可以控股珠海机场?机管局自2006年便以专营权模式经营管理珠海机场,港珠澳大桥落成之后,更拉近了香港机场及珠海机场之间的距离。机管局去年11月和珠海市签署谅解备忘录,研究入股珠海机场。但机管局只做小股东用处不大,仍然是两个机场的思维。若机管局能控股珠海机场,然后港珠两地机场完全合并使用,就是另一回事。珠海正规划兴建第2跑道,两地机场合并运作,有一加一等如三的效应。
过去粤港各自为政,竞争心态甚于合作。未来在粤港澳大湾区一体发展的思维下,“9+2”城市要各自大力发挥本身强项,在不同领域合作让利,才能以最快速度,建成世界一流的湾区。
卢永雄
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