众议院循《国会审查法》(Congressional Review Act)通过决议案,推翻拜登政府暂停征收太阳能板进口关税的政策。批评阵营指责,该措施为中国的太阳能板制造商留下漏洞,得以经过东南亚国家向美出口产品,同时免缴关税。但是白宫表示,此举可让国家停止依赖化石能源,总统拜登也明言会否决该决议案。
▲众议院以221票对202票通过联合决议,恢复早前拜登政府所暂停的太阳能进口关税,参议院最快会在下周作处理,但白宫明言拜登会运用否决权否决决议。 资料图片
综合《国会山报》和E&E新闻报道,众院28日以221票赞成对202票反对通过决议案,当中12名民主党议员倒戈,与绝大部分共和党人投票赞成,共和党方面则有8人反对。政坛预料,虽然参院由民主党控制,但来自俄亥俄州的布朗(Sherrod Brown)、西维珍尼亚州的曼钦(Joe Manchin)、俄勒冈州的怀登(Ron Wyden)以及宾州的凯西(Bob Casey)已先后表态支持,假设参院共和党人团结一致,在49票的基础上增加民主党议员4票,足能以53票的优势让决议案在参院过关。
白宫早前已表明,决议案即使通过参众两院,也会被拜登否决。行政部门同时强调,暂停关税能让国家打造可再生能源基建。截至目前,美国从泰国、越南、柬埔寨和马拉西亚4国输入大量太阳能板,总量占全美供应约80%。
支持决议案的阵营表示,商务部经过数月调查后,发现数间中国太阳能板制造商透过上述4个东南亚国家,将产品出口至美逃避关税,换言之美国本土的业者正面对不公平竞争。众院赋税委员会的共和党籍主席史密斯(Jason Smith)表示,必须制止这个现象。民主党籍众议员布卢梅瑙尔(Earl Blumenauer)则说,即使现有机制存在问题,但恢复关税将会妨碍政府控制通胀,因此仍需维持目前的豁免政策。
行业组织太阳能产业协会主席霍帕(Abigail Ross Hopper)回应表决结果时则说,暂免关税是国家的战略政策,可让社会逐步走向洁淨能源,众院决议案将影响行业数以十亿元的投资以及数以千计工作岗位。
根据《国会审查法》,参众两院能以简单多数票,推翻行政部门的措施,一旦总统行使否决权之后,国会需要2/3议员支持,才可凌驾否决。