中国是汽车和旅游大国，按说汽车旅游应该不错。可在事实上，中国汽车旅游兴旺的只是自驾游，而不是房车旅游。

房车即“小型旅居车”，车内卧具、炉具、冰箱、桌椅、盥洗设施一应俱全，人们形象地称之为“房车”，其最大优势是舒适和方便。中国房车业并非一张白纸，近年来发展也算迅速。2015年全国只有3万辆，2022年底就已超过24万辆。这一年房车销量达到11391辆，月均1000辆。不过，与美国等西方国家相比，中国在这方面还比较落后。美国2021年房车达到1350万辆，营地数量达到了16500个，还有大批承担房车销售和服务的大型商超。

中国房车旅游业没有与汽车和旅游业同步发展的原因很多，其中一个重要原因是缺少设施齐全的露天营地。在房车业兴旺的国家，房车生产和销售固然不错，适合房车旅游的营地建设也非常发达。

就房车本身而论，中国房车虽未完美，但还是有一定基础，而且正在不断赶超。有庞大的汽车制造业作为基础，不用太长时间，中国房车的品质和配置一定会赶上来。不过，即便如此，中国旅行者是不是一定会选择房车旅游，还要看露天营地的建设能否跟上需要。

国际上的“露天营地”通常是指远离城市，邻近村庄，风景优美，空气清新，水源充足，设施齐备、环境安全的一个微型社区。人们在那里可以获得平常难以获得的自由、宁静和放鬆。这样才能超越一般的旅游体验，吸引更多旅游者加入。

然而恰恰在这一点上，中国目前最为欠缺。在经济实力雄厚的东部地区，人烟稠密，数十公里内比较清淨的场地十分难找。在人烟稀少的西部地区，虽然拥有大片人迹罕至的土地、草原、河流和森林，公共交通也不算完善，特别适合房车旅游。但因当地经济相对落后，缺少资金，不容易开发出高质素的露天营地，因而无法满足房车爱好者的需要，难以吸引房车客大量增长。

本来只要有利可图，富裕地区的资金也是可以投放西部的。问题是这种投放目前有两只“拦路虎”。一个是市场环境。投资一个优质营地花费不会少，动辄几十万元，高的数百万元。以中国房车的存量来看，960万平方公里的国土上，只有区区二十多万辆房车，分摊到每个营地的数量不会太多。何况，并非每辆房车的使用率都很充分。所以，投资房车营地的风险还是不小的，这使许多投资商望而却步。

另一个是政策条件。建设营地需要土地，使用土地要经业主同意。就算是边远地区，山林土地也有业主，未经业主同意，任何人都不能擅自开发。如何取得业主支持，不仅要看土地直接业主，还要看当地政府的态度。政府支持，业主不同意也可以做工作；政府不支持，就算业主同意也不可能真正开发。因为许多政策性许可，如环境保护、消防安全、市场监督、税务徵收等，未经政府同意，一个都办不下来。

所以，无论房车营地的经营前景多么诱人，有人甚至预言10年后中国常态露营人数将会达到1.5亿，以每人每年露营消费1000元计算，年均收益将会达到1500亿元。加上上下游产业链的收益，中国的露营产业将会超过万亿。但要真正落到实处，上述两大难题都是绕不开的，其中又以政策问题最难。

所幸政策问题已被政府认识，国家文旅部日前发文，要求各地重视公共营地建设，扩大营地建设规模，提升服务品质，释放房车旅游需求。但是，鉴于中国幅员广阔，各地官员的认知不可能完全一致，这些政策最终能不能真正落到实处，可能还要取决于各地政府的认识水准和工作态度，这才是最重要的。 

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