中央外事工作委员会办公室主任王毅与美国国家安全顾问沙利文，于5月10日至11日在奥地利维也纳会晤。中美两国高层会面，事前未听到任何风声，来得有点突然。

两人会晤之后，中美两国发表的声明都很简短，内容也比较雷同，指双方就中美双边关系问题、俄乌战事和台海问题，进行了深入的讨论。

这场中美高层会晤，有几个特别的地方。

第一、快速安排。《美国之音》引述知情人士称，美中双方在上星期就沙利文与王毅会晤一事达成一致，并立即著手安排。从双方能够快速安排如此高层级的会面，显示两国都有对话的意愿；第二、中美关系不佳。从选择开会地方是在奥地利维也纳可见，这是一个中间位置，双方都要用较多的时间去较中立的维也纳会晤，显示双方关系并不友好，在选址方面，大家都不愿意让步；第三、会谈详尽深入。虽然这是一次“没有事先张扬”的会面，但两国的官员层级都很高，王毅是中国外交事务的负责人，而沙利文是白宫的代表，他们在两国交往上，都有相当高的决策权力。加上会谈横跨两日，谈了8个小时，双方就所关注的问题进行了详尽的商谈；第四、会谈进展较为理想。外交谈判通常都是这样：如果双方“擘面”，会后都会有较详尽的声明，互相以严词批驳对方。从今次会后双方只作出简短声明可见，会谈的气氛应该是不错的。

近期，美国上至总统拜登，下至国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、财长耶伦、商务部长雷蒙多、贸易代表戴琪，都在不断放出要与中国对话的信号。前不久，美国驻华大伯恩斯打头阵与中国外长秦刚和商务部长王文涛见了面，算是中美恢复高层正常接触的开端。

美国玩政治着重形式，经常想安排首脑会谈、高层互访，而中国搞外交较着重实质。去年11月，习主席与拜登会面之后，双方倾好布林肯会访问中国，但到了今年年初都未能拍板。估计是中方不愿意美方高层为访问而访问，希望中美双方能够就重要的问题上达成共识之后，才安排访问。但双方谈不拢，布林肯就借“气球事件”作为自己不能访华的下台阶，但这个行为又进一步激发中美衝突，双方的关系变得更僵。

现实上，即使见到王毅与沙利文对话，布林肯未来很有可能会访华，也不能够对中美关系改善作太高的期望，因为美国惯常的做法是与中国对话的同时，继续打压中国，而中国不会接受美方这种行为，特别是台湾问题是中国的红线当中的红线，一直要求美国改弦更张。

中美关系可能因为高层对话而解冻，但并未迎来实质的改善。就连外媒也这样认为，彭博社就报道，美方不断寻求与中国高层对话，但让人觉得美国连谈判的筹码也丢失。

美国左摇右摆的态度，令人不可以对中美关系真正改善，抱有太高的期望。

卢永雄

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