新华社报道，去年4月29日，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一宗居民自建房倒塌事故，造成54人死亡，其中包括大学生44人、另有9人受伤，直接经济损失9077.86万元。 日前，国务院常务会议审议通过了湖南长沙4·29特别重大居民自建房倒塌事故调查报告。

▲湖南长沙塌楼事件造成54人死亡。

经国务院事故调查组调查认定，事故是一宗因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营，地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责，有的甚至推卸责任、放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。

事故调查组查明，事故的直接原因是违法违规建设的原五层（局部六层）房屋建筑质量差、结构不合理、稳定性差、承载能力低，违法违规加层扩建至八层（局部九层）后，荷载大幅增加，致使二层东侧柱和墙超出极限承载力，出现受压破坏并持续发展，最终造成房屋整体倒塌。 事发前，在出现明显倒塌征兆的情况下，房主拒不听从劝告，未采取紧急避险疏散措施，是导致人员伤亡多的重要原因。

调查认定，湖南省、长沙市、望城区及有关部门存在集中治理部署迟缓简单应付、日常监管相互推诿回避矛盾、排查整治不认真走过场、对违法违规行为查处不力、房屋检测机构管理混乱、自建房规划建设源头失控等问题。 涉事房主和有关企业存在相关违法违规行为。

事故调查组按规定将调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料，及时移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。

调查组查明后，经中共中央与国务决定，对4名中管干部问责，并对涉嫌违纪违法的62名公职人员严肃追责问责，其中4人被移送司法机关处理，长沙市委副书记、市长郑建新遭党内严重警告处分，免去现职。 此外，涉案并受处分的还包括重庆市委副书记、市长胡衡华，湖南省人大常委前副主任陈文浩，湖南省长沙市委书记吴桂英，贵州省贵阳市委书记胡忠雄，他们在事故中的失职失责问题，负有领导责任，决定分别给予胡衡华、陈文浩、吴桂英党内警告处分，由国家监委给予胡忠雄政务记过处分。 这些外地官员受惩处主要原因是他们曾经在长沙市担任过市委书记、市长、副书记等职，虽然已调任外地，仍需为任内的违法与错误施政担负责任。

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