【专栏】卢永雄:禁《荣光》歌的域外执行

2023-06-08 08:52

律政司司长入禀法庭申请禁制传播《愿荣光归香港》歌曲。

有人认为申请禁制令未必成功,即使成功申请,亦未必有用。可以在这里略作分析。

第一,能否取得禁制令的关键是《荣光》歌有无煽动分裂国家的内容。《荣光》歌词最后一段为“要光复,这香港,同行儿女,为正义,时代革命…”歌词内藏2019年黑暴运动的“时代革命、光复香港”口号。而首宗《香港国安法》案件于2021年7月审结,当时法院的判词指被告打出的“光复香港、时代革命”口号,有将香港从中国分裂出去的意思,也有煽动公众支持分裂国家的含意。

所以,这宗禁制令申请,关键是要确认《荣光》歌有无煽动分裂国家,若有,就应该禁制;若无,就不应该禁制。

第二,本地执行禁制令。假设法庭颁出禁制令,本地所有网上平台都要移除《荣光》歌,否则就违反禁制令,直接触犯“藐视法庭罪”。海外网站很可能不会移除《荣光》歌,所以搜索平台仍可搜到海外网站相关连结。政府有两个进一步行动的方向,第一是要求电讯公司协助禁制海外相关网站;第二是要求守法的搜索平台不再展示相关海外连结。而相关平台是否需要移除这些《荣光》歌连结,很可能是另一场法律仗。

在过去的诽谤案官司中,搜索平台号称自己只是一个平台,无办法确保搜索出来的内容有无诽谤。不过,如果有被诽谤的当事人向平台投诉,而平台拒绝封禁展示有诽谤内容连结,平台本身亦可能要负上法律责任,若愿意禁有关连结就没有问题。同样道理,如果《荣光》歌被禁制,在香港有分公司的外国搜索平台,如果不肯移除《荣光》歌连结作为搜索结果,亦有可能会被控藐视法庭。

第三,域外覆盖。更大的挑战是在境外发生的事情。由于播错国歌大多数是在国际体育赛事当中发生,并不在香港境内,这会造成执法的一大困难。不过,据《香港国安法》第38条规定,“不具有香港特区永久性居民身份的人在香港以外针对香港实施本法规定的犯罪,适用本法”。换言之,《香港国安法》覆盖域外人士。假设搜索平台在香港移除了《荣光》歌的搜索结果,但在海外搜索时,照样显示《荣光》歌的搜索结果,特区政府的确有执法困难。不过,若外国体育组织明知而播放这首香港禁制的歌曲,亦会违反《香港国安法》。各个体育总会可以提醒主办单位,不要播放《荣光》歌,以免触犯香港法律。

香港以至国家,当然不像美国一样有长臂管辖,可以在世界各国拉人。但假若《荣光》歌被成功禁制,经过适当的宣传,相信对境外组织仍一定的阻吓作用。“巴士的报”是一份网上报纸,让网民随时随地

卢永雄

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