在上届政府“退群”5年多后,拜登政府正在寻求重新加入总部位于巴黎的联合国教科文组织。法新社12日报道称,联合国教科文组织总干事阿祖莱当日对成员国代表表示,美国计划从今年7月起重新加入该组织。美联社认为,美国这一决定是为了“抗衡中国对教科文组织议程日益增长的影响力。”
美国“Axios”新闻网11日援引美国国务院一名发言人的消息称,该国副国务卿理查德·维尔马6月8日致信联合国教科文组织总干事阿祖莱,提出美国重新加入教科文组织的计划。消息人士透露,该计划是美国国务院与教科文组织长期谈判的结果,其中列出了偿还会费和重新进入该机构执行委员会的时间表。
“Axios”称,美国希望在11月举行的选举中竞选教科文组织执行委员会的席位。去年12月,美国国会曾批准一项法案,拨款5亿多美元用于偿还美国欠教科文组织的债务。
美国是教科文组织的创始会员国,但已先后两次退出该组织。2017年1月1日,美国以教科文组织助长“反以色列偏见”为由,和以色列先后宣布退出教科文组织。早在1984年,时任美国总统里根以教科文组织管理不善、腐败、“偏心”苏联为由宣布退出。2002年,时任总统小布什决定让美国重新加入教科文组织。
在第二次“退群”之前,美国以教科文组织接受巴勒斯坦成为会员国为由而停止缴纳每年8000万美元的会费,这笔费用占教科文组织预算的22%,美国也因此丧失了在教科文组织大会的投票权。截至2020年12月,美国累计拖欠教科文组织约6.16亿美元的会费。
了解教科文组织运行状况的对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、全球创新与治理研究院研究员赵永升12日表示,在美国停止缴纳会费和再次退出后,教科文组织仍照常运转。但由于缺乏经费,教科文组织的一些项目受到影响,该组织能发挥的作用在一定程度上也没能达到预期。
提及美国有意重回教科文组织的原因,美媒援引美国国务卿布林肯今年3月的讲话称,“中国现在是联合国教科文组织最大的单一捐助国,这相当有份量。而我们甚至不在台面上”。布林肯声称,教科文组织正在研究“人工智能的规则、规范和标准”,特朗普政府于2017年退出了教科文组织,这给了中国“机会”。
赵永升认为,美国是否参与某项国际事务通常会考虑两方面:能否获得利益以及能否发挥主导权。在人工智能这一可能深刻影响人类社会的领域,美国不希望缺席。
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来源:环球时报